Абхазии действительно надоела «независимость»?

Сезон скандалов в Абхазии продолжается. На сей раз президент частично признанной республики Аслан Бжания заявил в интервью журналисту Владимиру Соловьеву, что «Страна души» готова присоединиться к Союзному государству России и Белоруссии. Напомним, что это надгосударственное образование РФ и РБ с поэтапно организуемым единым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, рыночным и культурным пространством. Существует с 2000 года, но до 2020-го программа практически не работала. После того, как президент Белоруссии Александр Лукашенко подавил самые масштабные в истории независимости страны беспорядки, он, после некоторой «многовекторности», снова пошел на сближение с Москвой.

Многие абхазы шокированы: во-первых, говорят они, их мнением никто не поинтересовался; во-вторых, вопрос этот даже не поднимался в парламенте. И, что самое главное, абхазы не скрывают, что намерены развивать «собственное независимое государство». А тут вдруг такое заявление, ущемляющее их суверенитет.

О том, почему идея, как таковая, бредовая, и ее реализация вряд ли возможна по сумме причин, а также о мотивах, за ней стоящих, будет сказано ниже. Здесь же обратимся к прямой речи Бжания. «В случае такой перспективы, как союзное государство России, Белоруссии и других государств, которые хотели бы к этому союзу присоединиться, мы с удовольствием поддержали бы эту идею и были бы полноправными членами данного государства», — сказал он.

По его убеждению, присоединение Абхазии к союзному государству «близко народу» республики и соответствует его национальным интересам. Жители Апсны, пояснил он, понимают необходимость прочного союза с Россией в новых реалиях, то есть «когда однополярный мир рухнул». Ну и «после успешного завершения спецоперации на Украине наступит совершенно иная реальность, … исходя из того, кто показал себя настоящим другом России, будет создаваться новый контур союзного государства».

Бжания, в подкрепление реалистичности присоединения Абхазии к союзному государству РФ и РБ, проинформировал, что белорусский бизнес в последнее время «стал проявлять интерес к Абхазии», и что на ее территории сейчас находится группа белорусских бизнесменов, готовящих совместный с республикой проект. Какой именно, он не уточнил, однако отметил, что «экономический». Глава Апсны выразил надежду на то, что контакты его страны и Белоруссии «станут еще ближе, нас услышат, увидят и поймут, что с нами можно иметь дело».

О, мягко говоря, несостоятельности «готовности» Абхазии к присоединению к союзному государству. Даже если Россия, признавшая в августе 2008 года независимость Абхазии, не имеет ничего против такой перспективы, то как быть с Белоруссией. Ведь суверенитет отколовшейся от Грузии территории она не признала, хотя президент РБ Александр Лукашенко периодически сомневался в правильности своего «первого порыва», не вызвавшего одобрения Москвы.

То он опасался, что Евросоюз, в случае признания Минском Сухума, «перекроет кислород» Белоруссии; то молвил, что пойдет на такой шаг, если Россия даст понять, что в нем есть необходимость, и т. д. Словом, история тех или иных обещаний белорусского лидера — сложная, и никогда не знаешь, как он себя поведет. Тем более в условиях, создавшихся вследствие украинских событий, когда Москва и Минск, можно сказать, находятся практически в одной упряжке на киевском направлении; соответственно, отношение Запада к Белоруссии мало чем отличается от его отношения к России.

Минск заявление Бжания никак не комментировал: вероятно, оно не было согласовано с Лукашенко, и носило либо верноподанический характер, либо был запущен «пробный шар» для выяснения реакции абхазов на идею их присоединения к союзному государству. Для Москвы союзное государство с Абхазией решило бы весьма актуальную для нее проблему — получения россиянами права приобретения недвижимого имущества на отколовшейся от Грузии территории, где дислоцированы военные базы РФ. В Абхазии же выступают категорически против отчуждения недвижимости россиянам.

Вопрос этот приобрел дополнительную нагрузку в связи со всплывшим этим летом соглашением между правительствами России и Абхазии о передаче в собственность РФ государственной дачи «Пицунда». Как оказалось, документ был подписан еще в январе этого года, но общественность ничего об этом не знала. Госдача расположена в поистине райском и некогда элитарном одноименном заповедном поселке, где в советское время было много пансионатов, домов творчества, санаториев для очень «не простых» людей и интуристов.

Как уже писал «Росбалт», перспектива отчуждения партийных дач с соответствующей инфраструктурой (плюс 180 га заповедника на берегу Черного моря и 115 га «морского пространства») в знак протеста вывела людей на улицы. И как ни убеждал их Бжания в пользе для Абхазии передачи России госдачи со всеми ее угодьями, люди с ним не согласились. Более того, в конституционный суд был направлен запрос на проверку соответствия соглашения закону. В августе суд вернул его парламенту с предложением изложить свою позицию по данному вопросу.

А Бжания продолжает призывать законодателей ратифицировать документ и пугать население российскими «карами» в случае, если он не будет утвержден. По такому же пути пошел и новый посол России в «Стране души» Михаил Шургалин. В интервью Sputnik он, среди прочего, заявил, что вопрос соглашения по госдаче «Пицунда» «излишне политизирован». «Не ставя под сомнение искренность мотивов многих из тех, кто выступает против упомянутого соглашения, мы видим, — сказал он, — что действия некоторых из них продиктованы прежде всего желанием побольше „насолить“ руководству республики».

Вместе с тем посол предупредил: «Политические спекуляции на этой теме способны навредить дальнейшему развитию взаимодействия между нашими странами… затягивание рассмотрения вопроса о ратификации соглашения очевидно отразится на стремлении российской стороны инвестировать в такие масштабные проекты на территории республики как строительство аэропорта, туристических объектов, реконструкция абхазской железной дороги».

Но ситуация вокруг дачи, обещал дипломат, «не отразится негативно на текущих объемах социально-экономического содействия, оказываемого Абхазии со стороны России. … Особо хочу заверить, что проживающие в республике пенсионеры — защищенная категория граждан, их пенсии не пострадают». Добавим, что едва ли не все население Абхазии имеет и российские паспорта, так что понятно: без пенсий, что бы там не решили с госдачей, они не останутся.

Посол коснулся еще одной животрепещущей для абхазов темы: открытия в Апсны очередной российской военной базы. «Исходим из того, — пояснил он, — что силами 7-й объединенной российской военной базы и погрануправления ФСБ России … полностью обеспечивается безопасность республики. Одновременно с этим надо понимать, что обе названные мной структуры постоянно совершенствуются, их функционирование требует модернизации организационных рамок … присутствия на территории республики. В этом смысле создание какой-то „новой военной базы“ не планируется, но изменения в действующий функционал возможны».

Вернемся к собственно идее присоединения Абхазии к Союзному государству России и Белоруссии. Такой тандем вынудит Сухум продавать россиянам землю и другую недвижимость, полностью унифицировать законодательство с РФ, как это уже делается при сопротивлении абхазов. То есть фактически дело движется к привычной для «Страны души» революционной ситуации. Здесь же заметим, что без права собственности на то или иное имущество инвестиционной активности в Апсны не будет. Она и сейчас отсутствует, поскольку инвестиции в Абхазии законодательно не защищены, в то время, как у российской стороны есть к ним значительный интерес.

Сейчас по республике «гуляют» листовки Комитета по защите суверенитета Абхазии, в которых, в частности, сказано, что власти «вступили в сговор с олигархами, приступили к захвату и отчуждению особенно ценных и охраняемых Конституцией территорий». В них также содержится призыв к общественности «защитить родину от безответственных чиновников».

В социальных сетях распространено мнение, что создание союзного государства Россия-Белоруссия-Абхазия «направлено на сокращение суверенных прав или вообще утраты суверенитета» последней. Бжания упрекают в том, что общественность узнала о намерениях президента из российских СМИ, а «своим» он не сказал ни слова; что «он не компетентен, его не смущает непризнание Абхазии со стороны Белоруссии». Иные же пишут, что основания для признания со стороны РБ есть, поскольку «белорусский бизнес уже давно нелегально работает в Абхазии» (о турецком все умолчали); что целью республики должно быть не присоединение к кому-то, а «самостоятельное развитие при помощи России». Словом, тех, кто считает себя частью «русского мира» и видит свое будущее в составе России или союзного государства, «кот наплакал».

В контексте заявления Бжания возникает еще ряд вопросов. В частности, не станет ли Абхазия «третьим лишним» в компании двух республик, социально-экономические параметры которых сильно разнятся с аналогичными параметрами «Страны души». Кроме того, для чего Белоруссии этот «чемодан без ручки», из-за которого ему придется радикально испортить отношения с Грузией, поскольку присоединение Абхазии к союзному государству может состояться только через признание ее суверенитета Минском.

Грузия считается для Белоруссии довольно дружественной страной. Станет ли Минск рисковать своими отношениями с Тбилиси и другими «нейтральными» столицами в столь тяжелое для него время — едва ли не тотального остракизма со стороны «цивилизованного мира». Ведь независимость Абхазии, помимо России, признали только Науру, Венесуэла, Никарагуа и Сирия. Кроме того, признав суверенитет Абхазии, Белоруссии придется признать и Южную Осетию. Далее, что называется, «по списку».

Так стоит ли игра свеч для Минска? А также для самой Абхазии, в которой настойчивость во многих вопросах, инициированных Россией, вызывает остро-революционную реакцию.

Андрей Николаев