Аркадий Дубнов. В Казахстане становится все увлекательнее

Назначение 43-летнего генерал-лейтенанта антикоррупционной службы Олжаса Бектенова новым премьер-министром — безусловно, веха в постсоветской истории Казахстана. А если быть еще точнее, в истории постназарбаевского Казахстана. Невозможно отделаться от мысли, что отставка прежнего правительства Алихана Смаилова неслучайно совпадает по времени с резонансными шагами нынешнего руководства страны, избавляющегося от каменно-гранитных свидетельств эпохи первого президента. А теперь можно сказать — от «первого издания» независимого Казахстана Нурсултана Назарбаева, правившего страной больше 30 лет.

В стране отчетливо наблюдается ускоряющаяся деелбасизация: политическое наследство бывшего елбасы — национального лидера — последовательно пересматривается. Одновременно происходит смена правящей элиты, к власти уверенно приходит поколение, не имеющее опыта жизни в советском Казахстане, а следовательно, не оглядывающееся, пусть и неосознанно, на реакцию бывшей советской метрополии. Кремль в восприятии этого поколения — символ другого государства, пусть и очень важного для Казахстана.

Новый премьер как раз из этого поколения — когда развалился СССР, Олжас Бектенов заканчивал начальную школу. Героем тех дней в Казахстане был его тезка, знаменитый писатель Олжас Сулейменов, ставший одним из первых движетелей отстранения страны от советского наследия. Именно он возглавил движение за закрытие Семипалатинского ядерного полигона.

Назначение Бектенова премьером стало полной неожиданностью для казахстанских наблюдателей. Его имя не значилось ни в одном из списков претендентов еще накануне, 5 февраля, когда президент Токаев принял отставку Смаилова и его команды.

Касым-Жомарт Токаев провел процедуру смены правительства, демонстративно не отступая от буквы Основного закона страны, предусматривающего эту процедуру обязательной для прохождения через парламент. Однако не стоит заблуждаться — суперпрезидентская система власти, созданная при Назарбаеве, все еще в силе, при том что роль парламента заметно начинает увеличиваться. И хотя Касым-Жомарт Токаев позиционирует себя беспартийным президентом, партия «Аманат», имеющая подавляющее большинство мест в парламенте, выдвинула кандидатуру на пост премьера, нужную президенту… Видимо, иначе, без надежной своей команды, Токаев, срок президентских полномочий которого закончится в 2029 году и больше, согласно его же обещаниям, не будет пролонгирован, не успеет реализовать свои амбициозные планы по модернизации Казахстана, чтобы сделать его «новым».

Олжас Бектенов — личный порученец Токаева, поднявшийся по номенклатурной лестнице, оставаясь практически постоянно в его команде. Деятельность Бектенова в качестве шефа антикоррупционной службы, очевидно, была достаточно результативной, чтобы Токаев разглядел в нем эффективного менеджера и в, конце концов, сделал его в прошлом году главой своей администрации. Но не раньше, чем предыдущий глава АП Мурат Нуртлеу был направлен руководить МИДом. Так стало окончательно ясно, что внешняя политика Казахстана по-прежнему будет персонифицированно президентской.

И стала формироваться правящая команда, пользующаяся абсолютным доверием 70-летнего президента, которому ее основные члены годятся по возрасту в сыновья. В этом есть и серьезная доля риска для главы государства — он берет на себя значительную долю ответственности за финансово-экономический блок правительства и его действия. Ведь в первую очередь именно в этом блоке появились новые министры, назначенные Токаевым. Стоит заметить, что, за исключением министра МЧС, все силовики — МВД, Минобороны — остались прежними. Заметим, что средний возраст членов нынешнего правительства Казахстана составляет 48 лет…

Что касается упреков в адрес нового премьера, что он никакой не экономист, то они столь же справедливы, сколь и нерелевантны. От Бектенова, который, судя по всему, и готовил новый рисунок правительства, будучи главой АП, ждут эффективной реализации поставленных им же совместно с президентом задач. Среди них названы оптимизация налоговой сферы, обеспечение роста внутренних и внешних инвестиций в экономику и продолжение работ по возвращению в Казахстан незаконно выведенных активов, общий объем которых составляет многие миллиарды долларов.

Еще одной примечательной характеристикой нового премьера выглядит, судя по всему, его внеклановый статус. Во всяком случае, в Казахстане пока никто еще не успел поделиться специфическими сливами о близости Бектенова к каким-либо группировкам финансово-промышленного олигархата страны, в том числе к некогда всемогущей Семье экс-елбасы. Более того, в этих группировках могут испытывать определенные опасения из-за появления у руля страны бывшего шефа Антикора — службы, которая должна быть хорошо осведомлена о разных греховных с точки зрения закона склонностях казахстанского олигархата.

В Казахстане становится все увлекательнее…

Аркадий Дубнов, журналист