Telegram-канал «Заметки на полях». Доноры Палестины оказывают медвежью услугу

В связи с последними событиями многие начали задаваться вопросом, что могло привести к обострению палестино-израильского конфликта.

Важным элементом пазла для понимания происходящего сегодня на Ближнем Востоке, на наш взгляд, является специфика сложившегося экономического порядка в Палестине и в секторе Газа в частности. Этот микрорегион давно находится в коридоре стагнации, временами скатываясь в кризис. Сектор, по всей видимости, существует только для того, чтобы воевать. Почему так?

Среди основных параметров этого микрорегиона, на которые стоит обратить внимание, — рост населения, уровень безработицы и объем внешней помощи.

Население сектора Газа быстро растет. В 2010 году там жили около 1,6 млн человек, в 2022 году — более 2,3 млн человек. По прогнозу ООН, к 2030 году население достигнет 3,1 млн человек. При этом безработица весьма высока. В 2022 году общая безработица составила 45,3%, а среди молодежи — более 61%.

Экономика Палестины в целом далека от стабильности. Как отмечает Всемирный банк, фискальная устойчивость будет зависеть в том числе от увеличения донорской поддержки. В то же время внешняя помощь, по всей видимости, работает только на то, чтобы увеличивать население, и не влияет на уровень безработицы — один из важнейших показателей, который может ответить на вопрос о том, способно ли это население обеспечивать себя самостоятельно.

Этот тезис будет очевидным, если мы посмотрим на структуру внешней помощи Палестине в целом. На цели развития (которые, собственно, и должны обеспечить создание рабочих мест) — образование, производство, экономическая инфраструктура — в 2020–2021 годах уходило менее 1/3 помощи (данные ОЭСР). Неудивительно, что безработица в Палестине в целом продолжала расти, несмотря на стабильные объемы помощи (с 2010 года безработица выросла с 10,6% до 25,7%, объемы помощи увеличились в тот же период с $684 млн до более $2 млрд ежегодно). Напомним, что в самом секторе Газа ситуация с безработицей в разы хуже, чем в целом по Палестине.

Таким образом, доноры оказывают медвежью услугу. Они обеспечивают потребление населения (в основном за счет импортированных товаров) и не обеспечивают достаточное развитие экономики (и в целом не создают возможности для самореализации). Бедность за счет этого стала хронической. И в бедном, перенаселенном регионе, зависящем от внешней помощи, закономерно тлеет ресентимент, который стал одной из причин текущего всплеска насилия.

P. S. То, что полыхнуло в Израиле, во многом зреет и в других местах. Таким образом, осмысляя происходящее на Ближнем Востоке, мы можем сделать важные выводы.

Telegram-канал «Заметки на полях»