Александр Ивахник. Судьбу Испании решат сепаратисты?

В Испании после прошедших 23 июля всеобщих выборов сохраняется полная политическая неопределенность. 17 августа соберется новый Конгресс депутатов. По-прежнему на формирование правительства претендуют лидеры двух основных партий — глава консервативной Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо и действующий премьер-министр, социалист Педро Санчес. НП получила в 350-местной нижней палате 137 мест, соцпартия — 121. Ожидается, что король Филипп VI поручит создание правительства сначала Фейхоо как лидеру победившей партии.

6 августа ультраправая партия Vox, потерпевшая на выборах серьезное поражение, отказалась от своих притязаний на вхождение в правительство в коалиции с консерваторами. Партия выступила с заявлением, в котором утверждает, что глубокая тревога относительно планов Санчеса сохранить пост премьера побудила ее пересмотреть свою позицию, и теперь 33 ее депутата будут готовы поддержать однопартийное правительство меньшинства, которое сформирует Фейхоо. Готовность Санчеса заключить пакт о поддержке с баскскими и каталонскими сепаратистами представляет «серьезную угрозу основам конституционного порядка», говорится в заявлении.

Фейхоо поблагодарил Vox за поддержку и заявил своим сторонникам, что если НП придет к власти, то она будет править страной одна, без формальных соглашений с другими партиями. В понедельник представитель руководства НП отметил, что теперь партии будет легче преодолеть политический тупик и сформировать правительство. По его словам, решение Vox позволит малым региональным партиям, которые возражали против участия крайне правых в правительстве, поддержать кандидатуру Фейхоо на пост премьера при голосовании в парламенте.

Однако это утверждение имеет мало общего с реальностью. Правоцентристская Баскская националистическая партия (PNV), имеющая 5 мест в Конгрессе депутатов, сразу подчеркнула, что ее позиция не изменилась. На практике Фейхоо помимо депутатов от НП и Vox может рассчитывать на поддержку одного депутата от родственной НП наваррской партии UPN и одного от «Канарской коалиции», в сумме это даст ему 172 голоса — на четыре меньше абсолютного большинства. Но и при повторном голосовании, когда достаточно простого большинства, его кандидатура не пройдет, поскольку все остальные 178 депутатов проголосуют против.

После этого шанс формировать правительство получит Педро Санчес. Естественный альянс соцпартии и блока левых партий Sumar имеет 153 голоса. Первичная задача Санчеса — договориться о поддержке со стороны партии «Республиканские левые Каталонии» (РЛК), двух баскских партий (левой EH Bildu и правоцентристской PNV) и галисийской партии BNG. Выше всего запросы у РЛК, представитель которой Пере Арагонес возглавляет правительство региона.

Ранее Санчес добился помилования для ряда политиков РЛК, осужденных за организацию незаконного референдума о независимости 2017 года. После выборов Арагонес заявил о необходимости пересмотра финансовых отношений между Мадридом и Барселоной. Каталония задолжала испанскому правительству 71 млрд евро. В тот же день министр финансов Мариа Монтеро объявила о готовности провести реформу механизма регионального финансирования. А вице-премьер Иоланда Диас, возглавляющая левый блок Sumar, предложила разрешить членам Конгресса депутатов выступать на региональных языках.

Но даже если поддержка РЛК, двух баскских партий и BNG будет обеспечена, это не позволит Санчесу получить при голосовании в парламенте не только абсолютное, но и простое большинство. В этом плане все зависит от более радикально настроенной сепаратистской партии «Вместе за Каталонию». Санчесу нужно, чтобы как минимум два из семи ее депутатов поддержали его кандидатуру, а остальные воздержались. Ясно, что требование партии о согласии Мадрида на новый референдум о независимости будет отклонено, но со вторым важным требованием — о всеобщей амнистии для организаторов референдума 2017 года — возможны варианты. Лидер партии, беглец Карлес Пучдемон пока держит паузу.

Видимо, интрига будет все туже закручиваться.

Александр Ивахник, политолог — для Тelegram-канала Bunin&Co