Александр Ивахник. Оказалось, что кризис только начался

Даже с учетом традиционной крайней нестабильности политической жизни в Перу то, что происходит там сейчас, выходит за обычные рамки.

7 декабря президент Педро Кастильо перед голосованием по импичменту объявил о роспуске конгресса и введении чрезвычайного положения, но наткнулся на полное отсутствие поддержки в гражданской и военной элите, был отстранен от власти и находится в предварительном заключении в ожидании суда по обвинению в мятеже. Его место заняла вице-президент Дина Болуарте, которая призвала всех к спокойствию и быстрому преодолению политического кризиса.

Но оказалось, что кризис только начался. В стране развернулись мощные антиэлитные протесты, сопровождавшиеся ожесточенными столкновениями с силовиками.

Глубинная причина этих протестов заключается в вопиющих различиях между жизнью богатой 9-миллионной столицы Лимы, где сосредоточены экономический и политический истеблишмент и преуспевающий средний класс, и жизнью провинции, особенно находящихся в Андах бедных сельскохозяйственных регионов, где преобладает коренное население.

Кастильо был политическим новичком, не имевшим ни опыта, ни связей, ни продуманной программы, и его 17-месячное президентство было крайне неудачным. Но зато до этого он был скромным сельским учителем, выходцем из неграмотной крестьянской семьи, жившим в глинобитном доме и носившим пончо, традиционную шляпу и резиновые сандалии.

Индейцы из обнищавших горных районов и метисы из бедных предместий столицы были социальным оплотом Кастильо, они воспринимали его как похожего на них и знающего их беды. А неудачи своего президента они связывали с саботажем со стороны конгресса, который многие презирают и считают гнездом коррупционеров, думающих только о своих интересах. Недовольство парламентом вообще крайне распространено в стране, рейтинг его одобрения составляет всего 11%.

Что касается заступившей на пост президента Дины Болуарте, то хотя она происходит из бедного горного района, свободно говорит на языке кечуа и не принадлежит к элите, сторонники Кастильо однозначно считают ее предателем.

Демонстрации с требованиями освобождения Кастильо, отставки Болуарте и скорейшего проведения президентских и парламентских выборов начались 10 декабря в наиболее обездоленных южных районах Перу и затем распространились на север и восток страны. Нередко они сопровождались вандализмом, грабежами, поджогами полицейских участков, зданий судебных и налоговых органов. Перекрывались основные шоссе и подъезды к аэропортам.

14 декабря правительство Болуарте объявило чрезвычайное положение, к подавлению протестов был привлечен не только полицейский спецназ, но и армия. Однако столкновения продолжились, нарастала их ожесточенность. Силовики применяли огнестрельное оружие, сбрасывали с вертолетов дымовые шашки и канистры со слезоточивым газом. Протестующие использовали камни, самодельное оружие и «коктейли Молотова». Рост числа жертв вызвал манифестации в Лиме и региональных столицах. К воскресенью около 100 дорог и несколько аэропортов оставались перекрытыми. По данным на понедельник, насчитывалось 26 погибших и несколько сот раненых.

17 декабря президент Болуарте в окружении своих министров и руководителей армии и полиции выступила с заявлением. Она отвергла требования о своей отставке и призвала конгресс «во имя страны» проголосовать за перенос выборов с 2026 года на более близкий срок. 20 декабря конгресс предварительно одобрил проведение президентских и парламентских выборов в апреле 2024 года. 21 декабря Болуарте произвела перестановки в правительстве, в частности, назначив премьер-министром министра обороны Альберто Отаролу. Впрочем, едва ли это назначение успокоит протестующих — они винят Отаролу в санкции на убийства.

Сложным является и международное положение правительства Болуарте. Оно пользуется поддержкой администрации Байдена. Но Аргентина, Боливия, Колумбия и Мексика отказались признать Болуарте в качестве законного главы государства. Из-за резких заявлений президента Мексики Обрадора посол этой страны даже был выслан из Перу.

Александр Ивахник, политолог — для Тelegram-канала Bunin&Co