Александр Ивахник. Эффект разорвавшейся бомбы

Уже почти неделю Европарламент сотрясает мощный коррупционный скандал. Бельгийские следователи подозревают вице-председателя ЕП, бывшего евродепутата, нескольких парламентских помощников и двух руководителей связанных с ЕП неправительственных организаций в получении денег от властей Катара в обмен на создание положительного образа эмирата в преддверии футбольного мундиаля и позитивные оценки положения трудовых мигрантов в этой стране.

Особую громкость данному скандалу придает то обстоятельство, что Европарламент — единственный институт ЕС, избираемый гражданами стран-членов, — всегда позиционировал себя как защитника фундаментальных демократических ценностей и верховенства права, приверженца транспарентности и борьбы с коррупцией в таких отстающих от стандартов странах, как Венгрия, Болгария или Румыния. Поэтому нынешние разоблачения, беспрестанно воспроизводимые европейскими СМИ, произвели в Брюсселе эффект разорвавшейся бомбы и привели в состояние шока массу евродепутатов и чиновников.

Обращает на себя внимание решительность и быстрота действий бельгийских правоохранителей. Возможно, это связано с тем, что расследование возглавляет знаменитый бельгийский следственный судья Мишель Клэз, в послужном списке которого успешные коррупционные дела в отношении крупных банков, околофутбольного бизнеса, наркокартелей.

Одна из 14 вице-спикеров ЕП — греческая социалистка Ева Кайли, курировавшая связи ЕП со странами Ближнего Востока, — и еще пять человек были задержаны в Брюсселе в пятницу, 9 декабря. В субботу Кайли и еще троих задержанных подвергли аресту. В выпущенном прокуратурой заявлении говорилось о наличии подозрений в том, что «лица, занимающие политические и/или стратегические позиции в Европарламенте, получили крупные суммы денег или значительные подарки с тем, чтобы влиять на решения парламента».

В понедельник следователи предъявили четверым арестованным обвинения в принадлежности к преступной организации, отмывании денег и коррупции. К среде в рамках расследования полиция провела более 20 обысков в офисах и квартирах в основном в Бельгии, но также в Италии. Были изъяты компьютеры, мобильные телефоны и около 1,5 млн евро наличными, хранившиеся в чемодане и портфелях.

Как выяснилось, впечатляющие результаты следственных действий — заслуга не только бельгийских правоохранителей. 14 декабря Минюст Бельгии сообщил, что спецслужба страны вела расследование коррупционных подозрений в связи с работой ЕП в сотрудничестве с разведслужбами нескольких стран на протяжении целого года.

Надо признать, что реакция руководства ЕП тоже была быстрой и однозначной. Уже 10 декабря председатель ЕП Роберта Метсола объявила, что немедленно освобождает Еву Кайли от всех обязанностей и задач. Она призвала к всеобъемлющему расследованию коррупционного скандала. 13 декабря евродепутаты на специальной сессии 625 голосами против одного проголосовали за лишение Кайли должности вице-спикера. Перед голосованием Метсола заявила, что парламент сделает все, чтобы бороться с коррупцией. «Не будет никакой безнаказанности, как не будет и „заметания под ковер“», — подчеркнула она.

Но очевидно, что одних заверений мало. Важной причиной произошедшего стало то, что в ЕП очень слабы процедуры внутреннего надзора и контроля. В ЕП и других институтах ЕС сейчас активно поднимается вопрос о важности принятия срочных мер в этом отношении. На начавшемся в четверг саммите ЕС Метсола проинформировала лидеров стран союза о деталях скандала. Не все лидеры хотели привлекать внимание к вопросу о действиях Катара, в частности, в силу заинтересованности в поставках СПГ из этой страны. Но звучали и голоса о серьезности коррупционных угроз и необходимости адекватного ответа. Чуть позже стало известно, что в январе Метсола предложит план по устранению лазеек, которые создают возможности для теневых лоббистских практик и коррупции.

Зато явными бенефициарами скандала стали национал-популисты и евроскептики вроде Виктора Орбана и Марин Ле Пен, которые с новой силой обвиняют Европарламент и истеблишмент ЕС в целом в лицемерии и двойных стандартах.

Александр Ивахник, политолог — для Тelegram-канала Bunin&Co