Для выполнения работ была привлечена компания «Биорг» — российский разработчик сервиса для оцифровки документов, распознавания изображений, идентификации личности (KYC), резидент «Сколково».
Очевидно, что требования к подрядчику на подобных объектах критической инфраструктуры максимально высокие. В то же время, как выяснилось, компания «Биорг» использует в технологическом процессе краудсорсинговую платформу (где пользователи обрабатывают изображения документов заказчиков), а также имеет иски от субподрядчиков о ненадлежащем исполнении обязательств по договорам. Как такое оказалось возможным?
В марте 2024 года разгорелся скандал: как сообщили СМИ, татарстанские правоохранители заподозрили, что часть денег, выделенных правительством на цифровизацию ЗАГСа республики, были незаконно присвоены его сотрудниками. Спустя четыре месяца была задержана экс-начальник управления ЗАГС кабмина Татарстана Гульшат Нигматуллина. Сейчас она содержится под стражей — ей вменяют присвоение премий за оцифровку документов республиканских архивов.
Напомним, в 2016 году президент России Владимир Путин подписал закон о создании единого госреестра ЗАГСа. Планировалось, что это будет электронное хранилище, которое объединит в себе данные органов ЗАГСа по всей стране. Работа реестра тестировалась в 9 регионах, в том числе в Татарстане. Перед сотрудниками местного управления стояла непростая задача: перевести в «цифру» не только новые актовые записи, но и все документы прошлых лет вплоть до 1926 года — это порядка 12,7 млн записей. Для выполнения этой задачи даже был создан специальный центр, который занимался исключительно оцифровкой архивов.
При этом была сложность: не все акты написаны на русском языке. Некоторые из них на татарском, арабском и других языках, а это означало, что для создания реестра необходимо было задействовать профессиональных переводчиков.
На оцифровку архивов ЗАГСа правительство выделило около 600 млн рублей, но позже увеличило эту сумму до 1,7 млрд рублей. Почти половина из них — 820 млн рублей — досталась Татарстану. Госкомитет республики с ноября 2020 года начал поиск компании, которая бы до 21 декабря того же года перевела и оцифровала все записи архивов. Подрядчик нашелся довольно скоро. Им оказался «Биорг». Изначальная цена, которую госкомитет республики готов был заплатить, равнялась 751 млн рублей, однако московская фирма согласилась сделать это за 650 млн рублей.
Скидка в 100 миллионов оказалась не единственной странностью, связанной с «Биоргом». С 3 до 21 декабря компания оцифровывала по 27 тысяч страниц документов ежедневно, что породило у профессионалов закономерные вопросы. Какого качества была эта оцифровка? Действительно ли их все успели «обработать» всего за 19 дней? Как компания, у которой в 2019 году выручка была около 200 млн руб, смогла заполучить проект на 650+ млн рублей? Почему в конкурсе не участвовали крупные игроки рынка оцифровки?
Необходимо отметить, что «Биоргов» на самом деле два: один был основан в 2016 году (ИНН — 7724396261, ОГРН — 5167746501380); другой — в 2009 году, но с 2021 года он называется ООО «Новые Технологии» (ИНН — 7725682434, ОГРН — 1097746762618). И учредителем обоих является Георгий Зуев. Обе компании выполняли и выполняют подряды по оцифровке архивов ЗАГСов. В частности, в Красноярском крае, Ивановской области и других субъектах РФ. И в ряде случаев дело заканчивалось судебными прениями. Например, управление ЗАГС по Краснодарскому краю судилось с ООО «Биорг», посчитав, что предоставленные оцифрованные данные не годятся для использования. Еще один суд был с ЗАГСом Воронежской области, который обратился с иском к ООО «Новые технологии» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств.
Достаточно показательным явился суд о признании несостоятельным ООО «Новые Технологии». Дело в том, что компания была привлечена к ответственности за неуплату налогов в 2015–2017 годах. Согласно решению Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве от 20.07.2021 № 14/11982, ей был начислен штраф в размере 5 330 410 рублей, доначислены налоги в общей сумме 75 725 441 рублей, а также начислены пени в общей сумме 33 749 635 рублей. Конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о привлечении контролировавших должника лиц Зуева Г.А. (учредить ООО «Новые технологии») и Бубок А.А. (бывший генеральный директор ООО «Новые технологии») к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Сейчас определяется, кто виноват: учредитель «Биоргов» Зуев или наемный генеральный директор Бубок.
Важно упомянуть, что «Биорг» вместе с искусственным интеллектом задействует также краудсорсинг. Об этом компания сообщает на своем сайте. Бывают ситуации, когда ИИ из-за плохого освещения, слишком крутого угла съемки или иных факторов не может распознать какую-то часть документа. В этом случае изображения, в которых машина засомневалась, пересылаются операторам, работающим на краудсорсинговой платформе. Специалистам требуется ответить «Да/Нет» на вопрос, правильно ли все было распознано. Иногда они сами за ИИ перепечатывают то, что было указано в документе.
Из-за такого «человеческого фактора» подобные решения не получается назвать полноценным ИИ, поскольку операторов на платформе около 50 тысяч. Более того, любой желающий может пополнить их ряды на сайте площадки HomeOperator, созданной компанией Георгия Зуева.
А ведь среди оцифрованных документов АЭС были в том числе чертежи. Кто имел к ним доступ? Пенсионер? Молодая мамочка в декрете? Или кто-то с недобрыми намерениями? Невозможность физического контроля за каждым оператором создает практически идеальные условия как для мошенников, ворующих паспортные данные и потом оформляющих кредиты на граждан РФ, так и для тех, например, кто имеет намерения похитить эти важные данные с целью причинить вред нашей стране. Впору задать вопрос, как, учитывая все эти риски, руководство Калининской АЭС разрешило применение такой схемы для обработки технической документации?
Напомним, что Калининская АЭС выдает мощность в Объединенную энергосистему Центра по высоковольтным линиям на Тверь, Москву, Санкт-Петербург, Владимир, Череповец, и, как гласит сайт Росэнергоатом, «благодаря своему географическому расположению станция осуществляет высоковольтный транзит электроэнергии». Ее даже удостоили звания «Лучшая АЭС России» в 2022 году. Если произойдут какие-то неполадки, это может затронуть не только всю Тверскую область, но и столицу.
Если намерение руководства Калининской АЭС оцифровать всю свою документацию можно только приветствовать, то выбор «Биорга» в качестве поставщика систем распознавания вызывает серьезные вопросы. Ведь речь идет ни много ни мало об атомной электростанции, поэтому проверять все необходимо досконально, особенно при выборе внешних подрядчиков. Как в их число попала компания с подобным судебным «шлейфом» и отзывами клиентов, среди которых — государственные ЗАГСы? Вопросы, на которые хотелось бы получить ответы от руководства предприятия.
Александр Данилов