Чего ждать от форума БРИКС в Петербурге

В Таврическом дворце Санкт-Петербурга 11–12 июля пройдет X Парламентский форум БРИКС. В его работе примет участие президент РФ Владимир Путин, который, как сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, планирует также отдельные встречи с некоторыми участниками форума.

По словам председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, сам факт выступления Путина перед делегатами парламентского форума БРИКС «подчеркивает значимость этого мероприятия». Президент РФ «всегда уделяет большое внимание парламентскому измерению и понимает важность парламентского взаимодействия, в том числе в формате БРИКС», — отметила спикер Совфеда в интервью телеканалу «Россия-24».

При этом Россия наглядно демонстрирует, что утверждения о ее полной дипломатической изоляции явно не соответствуют действительности — достаточно сказать, что Парламентский форум БРИКС открывается в Петербурге почти сразу же после завершения визита в Россию премьер-министра Индии Нарендры Моди.

Контекст. С 1 января 2024 года председательство в БРИКС перешло к Российской Федерации. В этот же день полноценную работу в БРИКС начали пять новых членов объединения — Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. Таким образом, теперь в БРИКС входит 10 государств. Перед этим число участников организации пополнялось в 2011 году, когда к ее первоначальному составу, в который входили Бразилия, Россия, Индия и Китай, присоединилась Южно-Африканская Республика.

Участники форума

Помимо Владимира Путина и Валентины Матвиенко, в Парламентском форуме также примут участие председатель Государственной думы Вячеслав Володин, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков. Среди наиболее почетных иностранных делегатов — председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) Чжао Лэцзи и спикер нижней палаты парламента Индии Ом Бирла.

Всего в Северной столице соберутся около 400 участников из 16 стран, включая парламентариев из Бразилии, Египта, Индии, Ирана, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Эфиопии, ЮАР, а также государств — участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ — Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.

Темы для дискуссий

В рамках открывающегося форума планируется обсудить роль парламентов в повышении эффективности системы международных отношений и обеспечении ее демократизации, вопросы противодействия фрагментации многосторонней торговой системы и последствий глобальных кризисов. Также будут затронуты аспекты межпарламентского сотрудничества в гуманитарной и культурной сферах.

В четверг состоится пленарное заседание в расширенном формате, на котором выступят главы делегаций. Его тема обозначена как «Парламентское измерение БРИКС: перспективы укрепления межпарламентского взаимодействия».

В пятницу также в расширенном формате пройдут дискуссии о роли парламентов в противодействии фрагментации многосторонней торговой системы и преодолении угроз, связанных с последствиями глобальных кризисов, и о межпарламентском сотрудничестве в гуманитарной и культурной сферах.

В ходе Парламентского форума планируется подписать Протокол к Меморандуму о взаимопонимании, а также принять по итогам Совместную декларацию.

Ранее глава комитета Госдумы по международным делам, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий не исключил, что в рамках Парламентского форума БРИКС также может быть обсуждена тема конфликта на Украине. «На полях форума запланировано большое число двусторонних и многосторонних встреч. Уверен, эта тема будет звучать, причем достаточно громко», — сказал он в интервью агентству ТАСС.

БРИКС становится одной из главных площадок Глобального юга

Желание присоединиться к БРИКС выразили около трех десятков государств. Говоря о причине взрывного роста интереса к этой организации, глава МИД РФ Сергей Лавров, отмечал, что многие страны мира понимают «глубинные причины происходящих на международной арене процессов, которые отобразили абсолютную заряженность Запада на сохранение своей гегемонии любой ценой».

«Мы видим, какое серьезное раздражение у Соединенных Штатов Америки, а может, ревность даже вызывает работа БРИКС», отметила по этому поводу Валентина Матвиенко. Тем не менее, по ее словам, «процесс построения многополярного мира, стремление к суверенности государств невозможно остановить».

Накануне саммита БРИКС, который состоялся в Йоханнесбурге 22–24 августа 2023 года, агентство Reuters написало о том, что участники этого объединения, на долю которого приходится около 40% населения мира и четверть мирового ВВП, рассматривают БРИКС «как альтернативу глобальным организациям, в которых доминируют традиционные западные державы, и надеются, что членство откроет для них новые преимущества, включая финансирование развития, рост торговли и инвестиций».

Признав, что у множества стран в мире накопился к Западу «длинный список обид», агентство назвало в их числе злоупотребления торговыми правилами, практику применения «карательных» санкций, а также пренебрежение потребностями развития менее богатых стран, выражающееся «в господстве богатого Запада в таких международных организациях, как Организация Объединенных Наций, Международный валютный фонд или Всемирный банк».

В итоге, на фоне широко распространенного недовольства существующим мировым порядком резонанс вызвало обещание стран БРИКС сделать группу ведущим выразителем интересов Глобального юга. По оценкам Bloomberg Economics, к 2040 году на страны БРИКС будет приходиться около половины мирового промышленного производства, что вдвое превысит долю «Группы семи» (G7).

Не только политика, но и деньги

Помимо влияния на геополитику, сотрудничество в рамках БРИКС приводит к конкретным экономическим результатам. 4 июля в Санкт-Петербурге председатель Центрального банка Ирана Мохаммад Реза Фарзин провел переговоры с главой Банка России Эльвирой Набиуллиной, по итогам которой стороны зафиксировали завершение работы над интеграцией российской платежной системы «Мир» и иранской Shetab. По этому примеру Тегеран уже предложил объединить национальные платежные системы всех стран БРИКС.

Продолжает работу созданный в рамках БРИКС Новый банк развития (НРБ) со штаб-квартирой в Шанхае. В текущем году он намерен предоставить около $5 млрд в виде кредитов.

Еще одной темой, представляющей взаимный интерес стран Глобального юга, можно назвать «уход от доллара». В конце марта 2023 года Владимир Путин говорил о том, что Россия хочет активнее использовать юани во внешнеторговых расчетах не только с Китаем, но и со странами Азии, Африки, Латинской Америки.

При этом стала широко известна инициатива «подумать над альтернативой доллару» при расчетах между участниками БРИКС, с которой вступил президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва (подробнее читайте в статье «Доллару пророчат „немыслимый“ сценарий»).

Михаил Макаров