На моей памяти с такой надеждой, как в этом году, формирования нового правительства и президентской администрации не ждали еще никогда. Ведь обычно было как: политологи и журналисты рассуждали начет возможного усиления одних кланов и ослабления других. Именно тогда настоящим мемом стала фраза «усиление группы Школова». Эта группа была «сформирована» в политических телеграм-каналах вокруг помощника Владимира Путина, служившего с ним еще в Дрездене, Евгения Школова. В реальности само наличие такой группы влияния ничем не подтверждалось.
Но на этот раз ожидания были связаны с путями развития страны. Многие предрекали переход на мобилизационную экономику, активизацию «закручивания гаек» и чуть ли не строительство «военного коммунизма». Были и те, кто тихим голосом высказывал предположения о либерализации, оттепели и разморозке.
Однако ожидания вовлеченных в политику граждан, считающих, что перемены назрели, не оправдались. Президент решил сохранить баланс и не ломать то, что работает. В итоге перемены произошли только в Минобороны и частично в Совете Безопасности РФ. Вся гражданская сфера осталась практически прежней.
Такой сценарий, конечно, можно назвать консервативным. Даже отправленных на повышение губернаторов в трех случаев из пяти в регионах заменили их первые заместители. И только в Калининградскую область направлен по привычному маршруту чиновник Минпромторга Алексей Безпрозванных. Такой путь ранее проделал и Антон Алиханов, вернувшийся в Москву главой этого ведомства. Хабаровский же край возглавит заместитель генерального прокурора Дмитрий Демешин, курировавший Дальний Восток. Собственно, по таким решениям и стало понятно, что четверо губернаторов повышения заслужили, а Михаила Дегтярева вроде и выгонять было не за что, но и в регионе оставлять не стоило. В советское время так «бросали» на сельское хозяйство, теперь вот на спорт.
Неожиданностью, наверное, можно было бы назвать перемещение Николая Патрушева с поста секретаря Совбеза РФ в помощники президента, где он будет курировать кораблестроение. Многие наблюдатели указывают, что мол, Николай Платонович выполнил свою миссию, значит, можно и на заслуженный отдых. Кроме того, напоминают, что его сын пошел на повышение, став вице-премьером, отвечающим за сельское хозяйство. Однако, по словам пресс-секретаря президента, Дмитрия Пескова, Патрушев в новой должности сохранит право на публичную активность. То есть мы будем наблюдать привычного Патрушева с его заявлениями о необходимости противостоять Западу и тематическими интервью в СМИ. В конце концов, ведь это не пост в Совбезе обеспечивал статус Николая Патрушева, а сам он сделал так, чтобы влиятельность этого совещательного органа некоторые политологи начали сравнивать с той ролью, которую в Советском Союзе играло Политбюро.
При этом похоже, что функции Патрушева в Совбезе перейдут по большей части не к его формальному преемнику Сергею Шойгу, а к Дмитрию Медведеву, который является заместителем председателя этого органа, то есть самого Владимира Путина.
Не зря ведь на первом совещании с обновленным Совбезом по видеосвязи у президента на большом экране был именно Медведев.
Можно предположить, что Шойгу заберет себе все вопросы по работе Военно-промышленной комиссии, а Медведев сосредоточится на региональных совещаниях по безопасности и информированию россиян о принятых мерах, а также в целом о работе этого органа.
А вот контакты с зарубежными коллегами Медведеву после его публичной активности отойдут вряд ли. Можно предположить, что Николай Патрушев сохранит за собой важный канал связи с советником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном. Но опять же, все это до ноябрьских президентских выборов в Штатах, а дальше, как говорится, будет видно.
Примечательным можно назвать и перевод Алексея Дюмина из губернаторов Тульской области в помощники президента. В регионе инсайдеры уверены, что бывший глава региона ожидал большего, чем кураторство ОПК, спорта и Госсовета, причем, деятельность последнего также продолжит обеспечивать близкий к руководителю политического блока Кремля Сергею Кириенко Александр Харичев.
Можно предположить, что Дюмин сравнивает свое назначение с кадровой траекторией Максима Орешкина, повышенного из помощников президента в заместители главы АП, хотя ранее многие называли делом почти решенным его взлет в первые вице-премьеры по экономике, который занимал Андрей Белоусов.
Но первого вице-премьера по экономике не оказалось вовсе. Хотя при утверждении кандидатуры Михаила Мишустина на пост премьера депутат Валерий Гартунг предложил сделать Дениса Мантурова вторым первым вице-премьером, потому что сохранение Андреем Белоусовым своего кресла куратора экономики сомнений у парламентариев не вызывало. Это означает, что решение с переводом Белоусова в Минобороны созрело в последний момент, и экономику спешно добавили в полномочия куратора энергетики Александра Новака. Он похож на Белоусова тем, что является личным выдвиженцем президента и отдален от каких-либо кланов.
Если же вернуться к Алексею Дюмину, то можно предположить, что он может быть и вполне доволен новой должностью, если хочет строить административную, а не публичную карьеру. Ровно такую, что строит еще один президентский помощник — бывший губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. Он тоже из плеяды продвинувшихся по карьерной лестнице президентских адъютантов.
Хотя тому же Дюмину или бывшему главе Кузбасса и нынешнему министру энергетики Сергею Цивилеву некоторые политологи прочили даже пост премьера. Однако то, что в этой должности останется Михаил Мишустин, сомнений не было уже с апреля, когда он выступил с отчетом в Госдуме. Весь процесс был построен так, что стало ясно, что через месяц он снова приедет на Охотный ряд за одобрением.
Наверное, Мишустину достались самые сложные для правительства времена в новейшей истории страны. Сначала пандемия, потом СВО и санкции. Обеспечение экономического роста и роста производства — заслуга правительства, особенно его финансово-экономического блока, и Банка России. Совершенно логично было их не трогать.
Но как раз это решение нашло наименьшую поддержку в Госдуме во время утверждения членов правительства. Лидерами по числу депутатских голосов за свое утверждение стали Денис Мантуров, Дмитрий Патрушев и Антон Алиханов, а аутсайдерами как раз министр финансов Антон Силуанов и министр экономического развития Максим Решетников. Хуже них выступил только глава Минпросвещения Сергей Кравцов, набравший меньше всего голосов депутатов после того, как поделился с ними описанием событий на конкурсе «Евровидение».
Видимо, он подумал, что доложить о мероприятии больше некому. Тем более что глава парламентского комитета по культуре Елена Ямпольская стала советником президента по этой сфере вместо Владимира Толстого.
Собственно, отказ от милитаризации управления экономикой и государством в целом показывает, что спецоперация на Украине видится лишь этапом глобального противостояния, предвестником новой и весьма долгой «холодной войны». Советское руководство в свое время как раз милитаризовало экономику в ходе долгого противостояния с Западом, чего страна просто не выдержала. Владимир Путин, как известно, говорил о том, что сейчас эту ошибку учли. Поэтому надежды на милитаризацию изначально были ложными.
Ну, а в либерализацию и оттепель, наверное, не верили даже те, кто заявлял об их ожидании после инаугурации. Тем более что раскручивать гайки всегда сложнее, чем закручивать.
Сейчас можно предположить, что, если не прилетят какие-то «черные лебеди», основа президентской команды, сформированная сейчас, сохранится до 2030 года. Вряд ли даже выборы в Госдуму 2026 года внесут в нее какие-то серьезные коррективы.
Это, кстати, плохие новости для тех губернаторов, направленных из Москвы в регионы, кто не получил сейчас повышения. Им теперь вернуться в столицу на повышение будет еще сложнее, чем раньше. Тем более что, как мы видим, консервативная кадровая политика проводится не только в центре, но и в регионах.
Кирилл Шулика