Отношения Запада с Китаем продолжают ухудшаться, при этом звучат опасения, что практически выдохся тот положительный стимул, который их развитию дала личная встреча президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина на саммите в Сан-Франциско в ноябре прошлого года. Сейчас давление на Китай одновременно наращивают и Вашингтон, старающийся «оттолкнуть Пекин от Москвы», и Евросоюз, который, похоже, не прочь попробовать свои силы в торговой войне со второй экономикой мира.
Европейские лидеры активно выступают против роста производственных мощностей Китая, его огромного торгового профицита и, как они считают, поддержки Пекином Москвы в связи с российско-украинским конфликтом.
На прошлой неделе во время визита в КНР канцлер Германии Олаф Шольц предупредил, что ЕС начнет закрывать свои рынки для китайских товаров, если Пекин не отреагирует на высказанные ему претензии насчет недобросовестной конкуренции и демпинга.
Китай выступает одним из крупнейших экономических партнеров Евросоюза и при этом имеет значительный профицит в торговом балансе, что крайне раздражает еврочиновников. «Китайские избыточные мощности и торговый дисбаланс, конечно, являются основным фактором, влияющим на наши отношения, и это требует реакции со стороны Пекина», — подчеркнул в интервью агентству Bloomberg управляющий директор азиатского департамента Европейской службы внешних связей Никлас Кварнстрем.
Евросоюз уже перешел от слов к делу, инициировав расследование по поводу поддержки правительством КНР китайских производителей электромобилей, из-за чего европейские автопредприятия начали проигрывать в конкурентной борьбе. Вполне возможно, что по итогам этого расследования в ЕС будут введены новые заградительные тарифы для китайских электрокаров.
Подобный же интерес в Брюсселе вызывает ситуация, сложившаяся в таких отраслях, как ветро- и солнечная энергетика, а также железнодорожный транспорт. Власти ЕС утверждают, что Пекин нерыночными методами продвигает свою программу «Покупайте китайское».
Большой шум на этой неделе вызвала внезапная проверка крупной иностранной компании в ЕС, которая, как сообщила пресс-служба Еврокомиссии (ЕК), «могла получать иностранные субсидии, потенциально исказившие внутренний рынок». И хотя национальная принадлежность этой компании изначально не указывалась, в торговой палате Китая в ЕС заявили, что «шокированы» подобными контрпродуктивными действиями, которые создают серьезные риски для двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
«Евросоюз всегда превозносился как самый открытый рынок в мире, но внешний мир видит, что ЕС шаг за шагом движется к протекционизму», — заявил в среду официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. По его словам, Пекин призывает ЕС соблюдать принципы честной конкуренции, «прекратить использовать различные предлоги для беспричинного подавления и ограничения китайских компаний».
На этом фоне в ближайшее время готовится первый за пять лет визит Си Цзиньпина на европейский континент. Предполагается, что он посетит Сербию, а также страны-члены ЕС Францию и Венгрию.
Контекст. В Белграде председатель КНР примет участие в памятной церемонии в связи с 25-й годовщиной авиаудара США по китайскому посольству в сербской столице. 7 мая 1999 года во время операции НАТО против Югославии после попадания высокоточного боеприпаса, запущенного с американского бомбардировщика B-2, здание посольства было разрушено, при этом погибли три человека, включая журналистов агентства «Синьхуа» и газеты «Жэньминь жибао». Соединенные Штаты назвали это «фатальной ошибкой» и выплатили Китаю компенсацию.
Визит Си Цзиньпина в Сербию, которая проводит отличающийся от западного курс во внешней политике, в том числе отказываясь поддерживать санкции против России, в Европе воспринимают как желание Пекина привлекать новых союзников, чтобы «балансировать против Америки».
Соединенные Штаты со свой стороны также наращивают усилия, чтобы сформировать как можно более широкую коалицию для противодействия Китаю, добиваясь изменения ряда аспектов экономической политики Пекина.
Контекст. Госсекретарь США Энтони Блинкен прибыл в среду в Шанхай, начав свой рабочий визит в Китай. Глава американской дипломатии будет находиться в Китае до 26 апреля. Это второй приезд Блинкена в КНР за время его нахождения на посту госсекретаря США.
В феврале британская газета Financial Times со ссылкой на источники сообщила, что США предупредили Китай об антидемпинговых мерах, если Пекин попытается поставлять товары на мировые рынки по заниженным ценам. Не раскрывая подробностей, высокопоставленный официальный представитель Госдепартамента на брифинге в минувшую пятницу заявил, что Вашингтон уже готов «предпринять шаги» против китайских фирм, которые, по мнению американской администрации, наносят ущерб безопасности США и Европы.
Власти США не надеются, что поездка Блинкена в Китай приведет к прорыву в отношениях обеих стран, но подчеркивают важность продолжения диалога, пишет газета The Washington Post со ссылкой на источники в американской администрации. В свою очередь, агентство Reuters отмечает, что у Вашингтона и Пекина «имеется устрашающий набор нерешенных вопросов, угрожающих стабильности отношений между глобальными соперниками».
Китайские эксперты отмечают, что успех поездки Блинкена «зависит от менталитета и позиции США». Но учитывая, что Вашингтон продолжает посылать сигналы о «давлении и требованиях», они также сомневаются, что главе Госдепа удастся добиться какого-либо дипломатического прорыва.
Что касается попыток заставить Пекин прекратить сотрудничество с Москвой, то в МИД КНР назвали лицемерной политику Соединенных Штатов, которые принимают пакет помощи Украине и при этом критикуют нормальные отношения России и Китая.
Как отмечается в редакционной статье китайского официального англоязычного издания Global Times (GT), «КНР сохраняет гибкость в развитии отношений с США, одновременно сохраняя серьезность в вопросах, касающихся основных интересов Китая». Одновременно перед Вашингтоном ставится ряд вопросов. Например, почему китайско-американские отношения продолжают испытывать турбулентность, что вызывает обеспокоенность международного сообщества. Или почему американская сторона пытается превратить обычный визит Блинкена в нечто вроде «ультиматума».
GT полагает, что основная причина заключается в том, что американской стороне еще предстоит сформировать правильное представление о Китае, а пока она словно бы «ходит ночью с завязанными глазами». «Надеемся, что американская сторона останется достаточно здравомыслящей и избежит каких-либо неверных суждений, грозящих легко привести к ошибкам или даже к опасности», — предостерегает официальное китайское издание.
Михаил Макаров