Мигранты, налоги и спор о бедности: главное из выступления Мишустина

Премьер-министр России Михаил Мишустин в среду выступил в Государственной думе с ежегодным отчетом о работе возглавляемого им правительства. Он рассказал о состоянии дел в ключевых секторах отечественной экономики, а также ответил на вопросы депутатов.

Хотя формат таких выступлений носит традиционный характер, в этом году есть важная особенность — после инаугурации вновь избранного президента РФ, которая запланирована на 7 мая, правительство, согласно Конституции, должно сложить свои полномочия.

Политологи сейчас не видят каких-либо сигналов, что Владимир Путин готовится внести кандидатуру другого премьера (недавно он вновь подтверждал, что доволен работой Мишустина). Однако переназначение состава правительства вряд ли можно назвать пустой формальностью. Тем более, что после принятия в 2020 году поправок к Основному закону страны, законодателям предстоит утвердить не только кандидатуру председателя правительства, как это было раньше, но также всех его заместителей и министров (за исключением тех, кого напрямую назначает глава государства). Учитывая эту перспективу, нынешний отчет законодатели слушали с повышенным интересом.

Состояние дел и преодоление санкций

Свое выступление Мишустин начал с заявления об успешной адаптации экономики РФ к беспрецедентной санкционной атаке со стороны Запада. По его словам, в минувшем году давление на Россию не только не ослабло, а наоборот, расширилось. Но, несмотря на возрастающий прессинг, наша страна успешно прошла этот сложный период.

Согласно предварительной оценке Росстата, по итогам 2023 года внутренний валовой продукт (ВВП) Российской Федерации увеличился на 3,6%, что более чем вдвое выше среднего показателя, которого удалось добиться странам первого мира.

При этом не только российское правительство хвалит само себя — Всемирный банк также признал, что РФ входит в пятерку крупнейших экономик мира, если рассчитывать ВВП по паритету покупательной способности.

Напомним также, что Владимир Путин, выступая 29 февраля с посланием парламенту, заявил, что достигнутые успехи «позволяют надеяться и даже утверждать, что мы войдем в четверку крупнейших экономических держав мира», то есть обгоним Японию, оставив впереди только Китай, США и Индию.

Еще одно важное достижение — ожидаемая продолжительность жизни, которая в 2023 году составила 73 с половиной года. Это выше доковидных значений, заявил Мишустин, более того, по его словам, такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной РФ.

Россия все меньше зависит от нефти

Мишустин отметил, что рост экономики стал возможен благодаря ответственной бюджетной политике. Доходы госказны превысили 29 трлн рублей, при этом исполнение ее расходной части приблизилось к 100%, что является лучшим результатом последних лет.

Оценивая состояние дел в государственных финансах, премьер особо подчеркнул, что Россия становится все менее зависимой от сырьевого экспорта. Доходы ненефтегазового сектора выросли еще на 25%. «Все это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми. Нам удалось поддержать экономику и регионы», — добавил Мишустин.

Экономику РФ изолировать не удалось

Ставка, которую Москва сделала на развитие связей с Глобальным Югом и Востоком, принесла свои плоды — товарооборот России с дружественными странами не просто вырос, а теперь сопоставим с объемом торговли РФ со всем миром, который был четыре года назад, рассказал Мишустин.

Безработица в России к концу 2023 года сократилась до 3%, в то время как в ЕС этот показатель вдвое выше. При этом объем государственного долга РФ составляет 17% от ВВП, то есть по-прежнему находится в безопасной зоне. Это гораздо меньше показателей многих стран Запада, отметил российский премьер, по оценке которого стагнация и рецессия в Евросоюзе стали платой за антироссийскую политику.

Мишустин также дал важный сигнал отечественному бизнесу, заявив, что российским компаниям нельзя запрещать вести бизнес за рубежом. Вместе с тем, он подчеркнул, что власти не будут закрывать глаза на попытки вывода капитала.

Что касается затруднений с международными платежами, то премьер сообщил, что Банк России совместно с кабмином активно работают над решением этой проблемы, при этом «внутри страны все работает».

Поддержка СВО

Обеспечение проведения спецоперации, по словам Мишустина, является важнейшей задачей правительства. Премьер сообщил, что оборонно-промышленный комплекс страны в минувшем году нарастил объемы выпуска различной техники и вооружений, чтобы у участников СВО было все необходимое.

Для этого дополнительно были задействованы сотни предприятий. В частности, производство автомобилей и бронетанковой техники в 2023 году увеличилось в три раза, средств поражения — в семь раз, техники связи, радиоэлектронной борьбы и разведки — в девять раз, отметил премьер.

Премьер-министр пообещал, что поддержка людей и бизнеса в приграничных регионах будет продолжена. По его словам, уже на этой неделе правительство рассмотрит законопроект о создании свободной экономической зоны в Белгородской, Брянской и Курской областях. Его цель — снизить нагрузку на компании и сохранить рабочие места.

Также Мишустин сообщил, что правительство работает над тем, чтобы снизить финансовую нагрузку для участников СВО, в частности, готовится решение освободить их от уплаты налога на имущество.

Реформа подоходного налога

Что касается тех изменений фискальной политики, которые анонсировал в своем послании Владимир Путин, то Мишустин отметил, что предстоящие изменения налоговой системы должны работать на благо россиян, экономики и страны в целом.

Президент в послании 29 февраля де-факто предложил отказаться от плоской шкалы налогообложения, введенной в России в 2001 году, с целью более справедливого распределения фискальной нагрузки.

Налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения задач России и ее регионов, но и сокращать неравенство, заявил Мишустин. «Причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов, учитывать уровень доходов граждан и компаний», — добавил премьер.

Теракт в «Крокусе» проблема миграции

Недавний террористический акт в Подмосковье Мишустин назвал чудовищным. При этом он сказал, что разделяет желание возмездия, когда речь идет о террористах, и с пониманием относится к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии.

Вместе с тем, продолжил премьер, «подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учетом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом». Мишустин также отметил, что у терроризма нет национальности и вероисповедания.

Помощь регионам

Глава правительства анонсировал ряд мер, направленных на поддержку субъектов Федерации. В частности, правительство РФ спишет порядка 1 трлн рублей задолженности по бюджетным кредитам регионов. В населенных пунктах, где проживает менее 100 тысяч человек, классным руководителям в апреле выплатят вознаграждение в удвоенном размере. Кроме того, 250 млрд рублей решено направить на обновление еще не менее 75 аэропортов по всей стране.

Отдельно Мишустин остановился на вопросе обновления городского электротранспорта, назвав его болевой точка многих регионов. Отметив, что новый трамвай стоит от 80 до 100 млн рублей, что неподъемная сумма для местных бюджетов, глава правительства признал, что без федеральной поддержки здесь не обойтись.

Спор о бедности в России

При ответе на вопросы после выступления у премьера возник спор с некоторыми депутатами насчет оценки уровня бедности в стране. Мишустин не согласился с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым, который заявил о большом количестве нищих россиян и средней зарплате в 20 тысяч рублей. Премьер сообщил, что средняя зарплата в России составляет 73 тысячи рублей. «Да, это так, я могу показать расчеты. Мы знаем это от работодателей, каждую цифру: то, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции — они все учтены», — пояснил он в ответ на выкрики из зала.

В целом число бедных в РФ сократилось до 13,5 млн человек, отметил Мишустин. Он также рассказал, что были проиндексированы социальные выплаты и пособия, а страховые пенсии россиян с учетом плановой и ранее проведенной дополнительной индексации в общей сложности по итогам 2023 года выросли на 15%. Около 190 млрд рублей направлено на приведение зарплат свыше 5 млн работников бюджетной сферы в соответствие с майскими указами президента. Более 30 млрд рублей направлено на повышение зарплат медицинских работников. Для граждан в сложном финансовом положении работает механизм социального контракта. Им в 2023 году воспользовались порядка 700 тысяч человек.

Все это, как отметил Мишустин, «является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил президент в послании».

Михаил Макаров