Долго обсуждаемый и в итоге принятый двенадцатый пакет санкций ЕС не окажет серьезного влияния на экономику РФ. Значительное расширение списка российских лиц и компаний, в отношении которых вводятся санкции, касается либо предприятий, относящихся к ОПК, либо других, выбранных в кажущемся отсутствии логики — от СМИ до общества «Знания», что не порождает дополнительных ограничений.
Предприятия, относящиеся к ОПК, и без того не имели возможности получить исключения для сделок; действующий в отношении России экспортный контроль и раньше не позволял им осуществлять поставки. А санкции против ряда других видятся зачастую бессмысленными.
Список товаров, запрещенных к ввозу в Россию, расширился, в него попали литиевые батареи, запчасти для машин и пр. Однако действующие ограничения уже охватывали весьма широкую номенклатуру, так что новые запреты не выглядят критичными. Введение запретов на ввоз алмазов и ювелирных украшений с бриллиантами из РФ — прямого с 01.01.2024 и косвенного из третьих стран с 01.03.2024 — не приведет к лишению России доходов от данного сектора, хотя несколько уменьшит их и увеличит прибыли индийских ювелиров.
Расширяется список товаров, запрещенных к ввозу из России, — в него попали сжиженный пропан, медная и алюминиевая проволоки и пр. Аналогично критичных изменений не наблюдается.
При этом сохраняются действующие исключения: для финансовых операций в отношении энергетического сектора; по импорту стали; по нефти, в т. ч. для Японии; по атомной промышленности для Венгрии.
Вместе с тем расширяются ограничения по транзиту грузов через территорию РФ. Эта мера была давно ожидаема, разговоры о ней велись еще полгода назад. Специалисты отмечали, что на Россию она не окажет никакого воздействия, хотя может вызвать неудобства для стран, осуществляющих транзит.
В рамках усиления мер по борьбе с обходом санкций вводятся отчеты по продаже нефти, расширяется обмен информацией. Попытки ввести новые обязательства сторон по контрактам на поставки товаров, попадающих под экспортный контроль, не изменит ситуацию, т. е. оставляет возможность последующей продажи без подобных обязательств.
Главным итогом нового пакета санкций можно считать сам факт его принятия. Основные выводы, которые можно сделать из длительного процесса согласования, следующие. Во-первых, страны ЕС продолжают демонстрировать свою договороспособность. Вне зависимости от конкретных результатов и эффективности мероприятий, долгого торга, многочисленных исключений из правил, поставленная цель — принятие нового пакета — достигается. Во-вторых, продолжает прослеживаться здравый смысл, направленный на ограничение негативного влияния на собственную экономику. В долгосрочной перспективе это может оказать положительное влияние на восстановление торговых отношений с ЕС.
Telegram-канал «Незыгарь»