Бюджет ФОМС: в интересах россиян и национальной безопасности

Совет Федерации на заседании в среду, 22 ноября, одобрил закон о трехлетнем бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Перед сенаторами, в конце прошлой недели, документ одобрили депутаты Госдумы. Бюджет ФОМС на 2024–2026 годы был принят с параметрами 3,739 трлн рублей доходов в первый, 3,932 трлн рублей — во второй и 4,192 трлн рублей — в третий год финансирования.

В основе бюджетного планирования — базовый вариант прогноза социально-экономического развития РФ. В следующем году доходы бюджета ФОМС вырастут более чем на 19%, а в 2026 году — уже на 34% к текущему уровню.

Выступая в Госдуме, глава парламентского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров призвал законодателей и общество в целом понимать, что на самом деле стоит за этими сухими цифрами: «давайте говорить не о миллиардах, а о людях». «Это — борьба с онкологией, спасенные жизни, иное качество жизни», — обратил он внимание парламентариев, уточнив, что из бюджета Фонда выделят средства на наблюдение около 30 млн пациентов с хроническими заболеваниями и на госпитализацию еще 26 млн россиян. Более 1,3 млн пациентов смогут бесплатно получить высокотехнологичную медпомощь.

«По всем позициям — рост, абсолютно по всем», — одобрила параметры нового бюджета ФОМС член комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова. Представляя в парламенте Тамбовский регион, депутат с уверенностью сказала, что выделенные этой территории 1,5 млрд рублей позволят выполнить абсолютно все обязательства перед населением по программе здравоохранения.

В свою очередь, глава парламентского комитета по охране здоровья Бадма Башанкаев отметил важность предусмотренных средств на повышение доступности медпомощи в российских регионах с низкой плотностью населения: 25 таких субъектов дополнительно получат 23 млрд рублей. «Это такой тонкий момент», — обратил внимание депутат от Калмыки, сам — хирург по профессии. «Не везде живут люди в человейниках, как в Москве… это важно, это надо понимать», — сказал Бадма Башанкаев.

Впервые средства из бюджета ФОМС получат недавно присоединенные к РФ территории. Объем финансирования программы обязательного медстрахования в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях составит в будущем году 38,8 млрд рублей. Председатель Фонда Илья Баланин назвал это «одной из новелл бюджета 2024 года». При этом он обратил внимание, что объем субвенций из бюджета ФОМС постоянно растет, и за три года объем финансирования базовой программы ОМС увеличится по всей стране на 30%.

Илья Баланин рассказал, что деньги из Фонда пойдут, в частности, на увеличенные расходы больниц и поликлиник в условиях инфляции, а также на выплату заработных плат медикам, чтобы удержать их на работе в регионах. Так, медработники смогут рассчитывать на стимулирующие выплаты за выявление случаев онкологии в ходе профосмотров пациентов. «Нужны на самом деле эти деньги или нет? Да, конечно, нужны!» — согласился глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, одновременно призвав ответственных за расходование средств сделать так, «чтобы эти деньги до врачей доходили».

Глава ФОМС сообщил также, что по плану диспансеризацию в будущем году пройдут свыше 100 млн россиян. На эти цели, включая реабилитацию участников СВО, расходы бюджета ФОМС вырастут на 16%. Весьма ощутимые суммы выделяются на оказание высокотехнологичной медпомощи. В 2024 году это — 213 млрд, в 2025 году — 228 млрд, в 2026 году — 243 млрд рублей. Только в следующем году такую помощь по полису ОМС смогут получить более 2,3 млн россиян, а дальше — еще больше. В том числе пациенты будут иметь возможность получить высокотехнологичную медпомощь, которая пока не включена в базовую программу ОМС. Илья Баланин уточнил, что по этому направлению в ФОМС рассчитывают «на более чем 315 тысяч законченных случаев лечения в следующем году».

На лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в следующем году из бюджета ФОМС выделят 211 млрд рублей, также — с ростом объема финансирования. При этом выступающие согласились, что сегодня, в условиях антироссийских санкций, обеспечение россиян лекарствами является вопросом национальной безопасности.

Андрей Михайлов