На этой неделе на юге Испании, вблизи города Кадис, проходят необычные военные учения. Необычность их в том, что это не учения НАТО, а первые совместные полевые учения Евросоюза.
Еще несколько лет назад такое трудно было себе представить. Когда президент Франции Макрон предложил и начал продвигать идею стратегической автономии ЕС с отдельным военным компонентом, то к ней довольно скептически отнеслись некоторые члены союза (прежде всего Польша и страны Балтии), которые считали, что это может привести к противоречиям с НАТО и, соответственно, с США как главным гарантом европейской безопасности.
Первый толчок к выработке планов создания автономной военной силы на уровне ЕС дала беспорядочная эвакуация из Афганистана летом 2021 года, когда воинские подразделения НАТО из стран Европы оказались в полной зависимости от командования США, что привело к сбоям и острым разбирательствам внутри этих стран. Вторым и более мощным толчком стал военный конфликт в Украине, непосредственно на границах ЕС. В конце марта 2022 года ЕС принял новую оборонную стратегию, которая предусматривает создание полноценной штаб-квартиры союза по военному планированию и проведению операций и формирование к 2025 году Сил быстрого развертывания общей численностью 5 тыс. военнослужащих. В военной штаб-квартире ЕС в Брюсселе стали проводиться штабные учения. И вот теперь дело дошло до организации полевых учений.
Согласно официальным заявлениям, целью учений является повышение способности союза быстрее отвечать на военные кризисы вне его границ и улучшение оперативной совместимости армий стран ЕС. Но ясно, что это и попытка продемонстрировать стремление ЕС стать серьезным игроком в сфере безопасности и обороны, который может действовать независимо от НАТО. Это тем более актуально ввиду опасений относительно возвращения Дональда Трампа в Белый дом после выборов 2024 года.
В учениях под названием LIVEX принимают участие 2800 военнослужащих, 25 самолетов и вертолетов, 6 военных кораблей из 9 стран ЕС: Испании, Франции, Италии, Португалии, Австрии, Ирландии, Венгрии, Румынии и Мальты. По сценарию учений, вымышленная страна Сеглия запросила военной помощи у ЕС в связи с проникновением на свою территорию вооруженных боевиков. Учения включают высадку на побережье в районе Кадиса морского десанта, установление контроля над портом и обеспечение его безопасности, продвижение наземных сил вглубь территории для спасения находящихся под угрозой гражданских лиц.
17 октября учения LIVEX посетили глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, руководитель Военного комитета ЕС австрийский генерал Роберт Бригер и начальник штаба обороны Испании адмирал Лопес Кальдерон. Выступая перед репортерами, Боррель многозначительно заявил: «Сегодня мы вписываем новую главу в оборону Евросоюза. Эти учения являются важным шагом в создании Сил быстрого развертывания. Нам необходимо быть готовыми действовать для защиты наших граждан и вносить вклад в глобальную стабильность». При этом Боррель не упомянул о НАТО.
Реакции со стороны НАТО на учения в Испании также не прослеживается. Уже планируется проведение следующих совместных военных учений ЕС, которые, скорее всего, пройдут в Германии во второй половине 2024 года.
Александр Ивахник, политолог — для Тelegram-канала Bunin&Co