Александр Ивахник. Новое правительство меньшинства будет шатким

Накануне дня голосования исход испанских всеобщих выборов представлялся неопределенным, но их реальный результат все равно оказался неожиданным. Правые — как консерваторы из Народной партии (НП), так и ультранационалисты из партии Vox — позиционировали выборы как возможность избавить страну от беспринципного и лживого премьера-социалиста Педро Санчеса и были уверены в перспективе перехвата власти. Но Санчес добился того, что казалось невозможным два месяца назад, когда он после тяжелого поражения на региональных и местных выборах решился провести парламентские выборы на полгода раньше срока. Социалисты получили больше мест и голосов, чем на выборах 2019 году, а Санчес сохранил шанс остаться во главе правительства.

Стоит отметить, что, несмотря на сезон отпусков и страшную жару, явка составила более 70%, заметно превысив показатель того года. Это можно объяснить только одним: на избирателей подействовал основной месседж Санчеса об опасности прихода в правительство — впервые после перехода Испании к демократии — ультраправых сил в лице партии Vox. Последняя своей ретроградной, антифеминистской, антимусульманской и евроскептической риторикой, отрицанием важности зеленой повестки давала к тому немало оснований. Кстати, одной из серьезных ошибок лидера НП Альберто Нуньеса Фейхоо было то, что он четко не обозначил политические границы при будущем формировании правительственного альянса с Vox, глава которой Сантьяго Абаскаль открыто претендовал на роль вице-премьера.

В итоге Народная партия получила 33,1% голосов — ненамного больше, чем социалисты (31,7%). В новом Конгрессе депутатов у нее будет 136 мест, а у Соцпартии — 122. Главным проигравшим стала Vox: ее представительство в парламенте уменьшилось с 52 мест до 33. Почти вровень с праворадикалами пришел к финишу блок 15 левых партий Sumar во главе с популярным вице-премьером и министром труда Иоландой Диас (31 место). Остальные кресла в 350-местном Конгрессе депутатов достались различным региональным партиям. Кстати, каталонские партии, выступающие за независимость региона, понесли существенные потери: теперь они будут иметь 14 мест вместо 23. Часть их избирателей ушла к местным социалистам.

После объявления результатов выборов глава НП Фейхоо заявил, что правительство Испании всегда возглавлял лидер победившей партии, т. е. этот пост должен достаться ему. Однако на самом деле шансов на это у него почти нет. Даже если блок НП и Vox сумеет договориться о поддержке с региональной партией Наварры UPN и «Канарской коалицией», в сумме у них будет 171 мандат — на пять меньше абсолютного большинства.

Естественный альянс Соцпартии и левого блока Sumar располагает 153 мандатами, но у него гораздо шире поле для договоренностей с региональными партиями. Переговоры будут непростыми, но в принципе возможно добиться поддержки при голосовании депутатов за нового премьера со стороны партии «Республиканские левые Каталонии», двух баскских партий (левой EH Bildu и центристской PNV) и галисийской партии BNG, что даст Санчесу 172 голоса. При первом голосовании депутатов парламента за назначение нового главы правительства необходимо абсолютное большинство, но при втором голосовании достаточно относительного.

Однако, чтобы кандидатура Санчеса прошла при втором голосовании, сепаратистская партия «Вместе за Каталонию» должна воздержаться. Учитывая конфликтную историю отношений этой партии с кабинетом Санчеса, добиться этого будет сложно — соратники сбежавшего в Бельгию Карлеса Пучдемона будут требовать серьезных уступок. Но у Санчеса накоплен большой опыт переговоров с сепаратистами и время у него есть: парламент нового состава соберется 17 августа. Ясно, что даже в случае успеха будущей сделки новое правительство меньшинства будет шатким, но таким же был и предыдущий кабинет Санчеса. Если же договориться не удастся, то Испанию ждут новые выборы в конце этого или в начале будущего года.

Александр Ивахник, политолог — для Тelegram-канала Bunin&Co