Около десяти европейских государств, включая Германию и Францию, предлагают расширить возможности ЕС по противодействию обходу санкций, введенных в отношении России. Как сообщило в четверг агентство Bloomberg, раздобывшее черновой вариант документа, в котором изложена эта инициатива, такие шаги могут включать «выдачу предупреждений физическим лицам или компаниям как на территории Евросоюза, так и вне ее, которые помогают России обходить санкции, и предоставление блоку полномочий действовать, когда дело касается товаров, используемых в событиях на Украине». Также предлагается расширить основания, на которых можно вводить санкции против физлиц и компаний из третьих стран.
Авторы инициативы настаивают, что нужно следить за тем, чтобы санкции «единообразно применяли во всех странах». Кроме того, по их мнению, необходимо укрепить механизмы координации и отчетности с целью закрытия любых лазеек для обхода ограничительных мер. По сути, речь идет о том, чтобы Брюссель получил право гибко реагировать на обход санкций, принимая решения, исходя из каждого конкретного случая. Например, для начала показать «красную карточку», а если не поможет — ввести новые ограничения или задействовать те или иные механизмы торгового регулирования.
Предполагается, что страны ЕС обсудят проект в ближайшие дни. Также на этой неделе Евросоюз и США должны синхронно объявить о новых пакетах санкций против РФ, включающих, в том числе, меры для обеспечения выполнения уже действующих ограничений. По данным Bloomberg, также в формате «группы семи» (G7) обсуждаются санкции в отношении компаний, которые обвиняются в поставках РФ товаров военного назначения.
О том, что в Вашингтоне считают препятствование попыткам обхода антироссийских санкций одной из приоритетных задач, в минувшее воскресенье заявил заместитель министра финансов США Адевале Адейемо. По его словам, Москва активно ищет способы обойти санкции за счет поиска стран и компаний, отказывающихся участвовать в санкционном давлении на РФ. Адейемо де-факто признал, что эти поиски достигают своих целей, отметив, что США «предстоит еще много работы» по отладке механизма санкций и мер экспортного контроля.
В числе стран, ставших брешью в экономической стене, которой Запад пытается окружить Россию, не раз называлась Турция. В частности, в начале февраля агентство Reuters выступило с утверждением, что Вашингтон предупредил Анкару о недопустимости экспорта в РФ микрочипов и другой электронной продукции, которая может быть использована в военных целях, пригрозив ввести санкции в отношении турецких компаний или банков.
В понедельник эта тема стала одним из ключевых пунктов в переговорах министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу и госсекретаря США Энтони Блинкена, которые состоялись в Анкаре. Подтвердив, что Турция по-прежнему отказывается присоединяться «к односторонним санкциям против России», Чавушоглу вместе с тем заявил, что власти его страны готовы противодействовать тому, чтобы турецкая территория использовалась для обхода санкций, введенных США и ЕС. «Мы предпринимаем меры и этого не допустим», — пообещал американскому коллеге глава МИД Турции.
При этом Чавушоглу отверг утверждения о том, что Анкара передала России некие «электронные изделия», которые могут быть использованы в оборонной промышленности. «Эти утверждения не соответствуют действительности. Если есть какие-либо нарушения в этом отношении, мы сделаем все необходимое, чтобы этого не допустить», — подчеркнул он на пресс-конференции по итогам переговоров с Блинкеном. Занимая такую позицию, власти в Анкаре рассчитывают, что Соединенные Штаты уже в ближайшее время снимут ограничения, введенные против турецкой оборонной промышленности.
Что касается еще одной «проблемной» для эффективности западных санкций страны — Китая, — то Блинкен в интервью телеканалу CBS, которое было опубликовано в воскресенье, рассказал, что в Вашингтоне «очень внимательно следят» за действиями Пекина в этом направлении. По словам главы Госдепа, власти США полагают, что китайские компании оказывают России «нелетальную помощь», которую российская сторона якобы использует против Украины.
В этом же интервью Блинкен выступил с утверждением, что китайская сторона якобы может начать предоставлять России помощь, связанную с вооружениями. «Наши опасения основаны на имеющейся у нас информации о том, что они рассматривают возможность предоставления летальной помощи (от боеприпасов до самого оружия). И мы ясно дали им понять, что это вызовет серьезную проблему для нас и для наших отношений», — сказал он.
Можно предположить, что именно борьба за то, чтобы уже введенные ранее санкции работали в полную силу, станет главным содержанием экономического сражения Запада с Россией. Новые ограничительные меры попросту сложно придумать — как сказал глава Евросовета Шарль Мишель, Евросоюз уже ввел главные санкции против России в рамках девяти пакетов.
«Каждый новый пакет санкций направлен на затягивание петли и предотвращение попыток обхода уже введенных мер. Но то, что было сделано, очевидно, является главным, поскольку мы санкционировали ископаемое топливо», — сказал глава Евросовета в интервью бельгийской газете Le Soir. «Когда вы уже приняли главные меры, то остается не так много из дополнительных вещей, которые вы можете сделать», — добавил он.
Однако в США явно полагают, что еще есть куда двигаться. Администрация президента США Джо Байдена, который в понедельник внезапно посетил Киев, планирует ввести новые санкции и меры экспортного контроля в отношении РФ, которые затронут ее энергетический сектор и военно-промышленный комплекс (ВПК). Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники.
Как бы то ни было, Россия, по выражению президента Владимира Путина, хотя и находится под прессингом бесконечных санкций недружественных стран, спокойно справляется с ними. В частности, Росстат в понедельник сообщил, что падение экономики РФ в 2022 году оказалось лучше прогнозов — 2,1% вместо 2,5%, как предполагал в феврале Центробанк, и тем более 2,9%, как прогнозировало Минэкономразвития. Кроме того, ЦБ РФ теперь допускает, что годовая инфляция в России к весне этого года может составить 3,6%, то есть опуститься ниже таргета в 4%. В докладе о денежно-кредитной политике, опубликованном ведомством Эльвиры Набиуллиной, это объясняется «эффектом базы» (инфляционным всплеском в марте–апреле 2022 года).
Михаил Макаров