Газовый потолок почти не виден

Странам Евросоюза после непростых дискуссий все же удалось согласовать потолок цен на природный газ. Эта мера будет применяться, если биржевая стоимость газа в течение трех рабочих дней превысит €180 за МВт·ч (примерно €1850 за тысячу кубометров). Начиная с 15 февраля 2023 года в случае превышения порогового значения механизм будет активироваться автоматически.

Решение, одобренное Советом ЕС, может помочь предотвратить резкие колебания цен, однако оно же способно сделать Европу уязвимой в том, что касается недостаточного объема поставок газа и усиления конкуренции со стороны Азии, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на отчет аналитиков Goldman Sachs. Речь идет о том, что введение потолка цен без ограничения спроса будет стимулировать потребление. В итоге в 2023 году возникает риск дефицита предложения газа на мировом рынке, что при наихудшем сценарии способно вынудить правительства установить норму потребления газа.

Кроме того, потолок цен может помешать европейским импортерам существенно увеличить заявки для обеспечения поставок сжиженного природного газа (СПГ). Как поясняет агентство, поставщики СПГ будут выбирать Азию, если цены там превысят предельные значения в Европе.

На какой высоте подвешен потолок

На момент согласования потолок цен был ниже изначально предложенного Брюсселем, но все же существенно выше текущих рыночных цен. В понедельник днем январские фьючерсы на хабе TTF в Нидерландах торговались на уровне около €109 за МВт·ч (примерно €1100 за тысячу кубометров). Во вторник после известия о взрыве на экспортном газопроводе Уренгой — Помары — Ужгород в Чувашии цены на газ в Европе подскочили почти до €1200 за тысячу кубометров, однако это все еще ниже потолка.

Напомним, что изначально Еврокомиссия предлагала задействовать потолок, если газ окажется дороже €275 за МВт·ч. Против этого выступили Бельгия, Греция, Италия, Словения и Польша, которые предложили ввести ограничение цен на отметке в €160.

В итоге принято решение сделать потолок динамическим — в случае его активации запрету подлежат сделки, в которых цена газа будет выше ориентировочной стоимости СПГ, основанной на корзине основных международных хабов, плюс €35 за МВт·ч.

Это ограничение будет действовать как минимум 20 рабочих дней, но если «динамический лимит ставок» будет ниже €180 за МВт·ч три рабочих дня подряд, он автоматически прекратит свое действие. Кроме того, его сможет отменять Еврокомиссия в случае возникновения дефицита газа.

Также действие потолка может быть приостановлено при появлении «рисков безопасности энергоснабжения, финансовой стабильности, прокачки газа внутри ЕС или рисков повышенного спроса». В частности, механизм прекратит свое действие, если спрос на газ вырастет на 15% за месяц (или на 10% в течение двух месяцев), а также в случае значительного сокращения импорта СПГ.

Каким будет ответ России

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя введение потолка цен на газ, назвал это решение неприемлемым посягательством на рыночные процессы. По его словам, Москве потребуется время, чтобы «тщательно взвесить все за и против» и подготовить свой ответ.

Вице-премьер РФ Александр Новак, курирующий топливно-энергетический комплекс, отметил, что Россия считает введение ценового потолка на газ в Европе политическим, а не экономическим решением. По его словам, это может привести лишь к дефициту газа в регионе. «Посмотрим, как будет развиваться ситуация. Очень много неопределенности», — сказал Новак, добавив, что Россия пока не определилась с реакцией. «Надо изучить юридические документы, которых пока нет в полном объеме», — отметил он.

Днем ранее министр энергетики РФ Николай Шульгинов предположил, что ответные меры Москвы могут быть схожи с ее реакцией на введение потолка цен на нефть.

Споры внутри Евросоюза

Как писал ранее «Росбалт», дискуссия среди стран ЕС насчет такой чувствительной для них темы, как цены на газ, шла не менее сложно, чем при введении потолка цен на нефть.

С критикой выступили Нидерланды. «Появилась ясность по поводу вводимого ЕС потолка цен на газ. Несмотря на некоторые улучшения, эта мера остается потенциально небезопасной для обеспечения газоснабжения. По этой причине Нидерланды не поддерживают это предложение в его нынешнем виде», — сообщил министр по вопросам климата и энергетической политики королевства Роб Йеттен. Он добавил, что обеспокоен «возможным сбоем на европейском энергетическом рынке», а также «финансовыми последствиями» этой меры. По его словам, Нидерланды будут «внимательно следить» за влиянием принятого решения на рынок.

Как сообщила отвечающая за вопросы энергетики министр климата и окружающей среды Польши Анна Москва, при голосовании Венгрия выступила против введения в ЕС потолка цен на газ, Австрия и Нидерланды воздержались, все остальные страны с большим или меньшим уровнем энтузиазма поддержали это решение.

С прогнозом, что решение по потолку цен на газ будет принято в ЕС не единогласно, накануне выступил вице-канцлер, министр по делам экономики и защиты климата ФРГ Роберт Хабек. «Если дело до этого дойдет, то нам придется с этим жить», — сказал он, отметив, что «это был бы результат, который не является желательным».

Кроме того, Хабек не исключил, что ЕС сможет скорректировать ограничение цен на газ, если оно начнет приносить вред. «Если окажется так, что вмешательство в рынок будет неблагоприятным, то, я надеюсь, мы найдем политическую силу, чтобы еще раз озадачиться этим вопросом», — сказал он. «Не буду скрывать, что скепсис относительного того, что мы, вмешиваясь в рынок, провоцируем побочные эффекты, сохранился», — добавил вице-канцлер.

Михаил Макаров