«Ведомости»: Российские провайдеры объединяются в интернет-кооперативы, чтобы обойти требования «пакета Яровой»

Российские региональные интернет-провайдеры стали объединяться в потребительские интернет-кооперативы (ПИК), чтобы не тратиться на закупку оборудования для систем технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий (сокращенно СОРМ) и не хранить пользовательский трафик. Об этом сообщают «Ведомости».

ПИКи обеспечивают выход в интернет своим клиентам, для чего они закупают трафик у других, более крупных операторов. По информации издания, первые из них появились еще в 2017 году — примерно за год до появления «закона Яровой», обязывающего операторов связи хранить трафик абонентов и нести расходы на закупку необходимого для этого оборудования.

Точное количество ПИКов, как и число обслуживаемых ими абонентов, неизвестно. При этом один только ПИК «ПЖ-19» из Таганрога в настоящее время около 55 тыс. абонентов, сообщил основатель кооператива Михаил Майоров. По словам Майорова, причиной роста числа неподконтрольных надзорным органам ПИКов стало именно регулярное ужесточение требований к операторам связи.

По мнению Минцифры, деятельность ПИКов является незаконной, поскольку «юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые предоставляют платные услуги связи, должны иметь лицензию в области оказания услуг связи». Как сообщили журналистам представители ведомства, правоохранительные органы обязаны пресекать деятельность интернет-кооперативов.

Тем временем Минцифры РФ предлагает ряд законодательных поправок, усиливающих контроль над провайдерами. Так, поправки к Налоговому кодексу подразумевают многократный рост госпошлины на 10 видов лицензий по услугам связи, а в Кодекс об административных правонарушениях предложена поправка об оборотном штрафе за отсутствие в сетях провайдера системы СОРМ. Штраф будет составлять 0,01%—0,05% от годовой выручки оператора, но не меньше миллиона рублей.