Речь о выходе России из Совета Европы пока не идет. МИД и клишасы/косачевы разгоняют волну. Им приостановили возможность участвовать в заседаниях Комитета министров и Парламентской ассамблеи.
Для выхода из Совета Европы нужен федеральный закон о денонсации Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Этим законом отменяется ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 года. После принятия его Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписанием президентом денонсация вступает в силу. Согласно уставу Совета Европы, в таком случае государство перестает быть его членом с 1 января следующего года. Такая процедура, возможно, и обсуждается в кулуарах, но не запущена.
1. То есть даже в случае принятия такого закона РФ формально выйдет Совета Европы только с 1 января 2023 года. Раньше Россию может исключить только Комитет министров.
2. При этом в случае исключения государства из Совета Европы ЕСПЧ останется компетентен рассматривать жалобы, которые уже поданы (сейчас около 15 000 ожидают рассмотрения).
3. Также ЕСПЧ будет принимать все жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода.
4. Все вынесенные решения ЕСПЧ будут подлежать исполнению. В случае неисполнения будет задействован соответствующий механизм Комитета министров Совета Европы
Ранее из Совета Европы с момента его основания уже выходило одно государство — Греция в 1969 году. Последовательность была аналогичная: Комитет министров Совета Европы приостановил ее членство из-за захвата власти режимом «черных полковников». Причина — диктатура и уничтожение всех демократических институтов. Затем Греция вышла из Совета Европы. А через 5 лет, в 1974 году, вернулась, повторно ратифицировав все конвенции после падения режима.
А мы пока работаем.
Павел Чиков, юрист, правозщитник