Госдума на заседании во вторник, 15 февраля, поддержала проект обращения к Владимиру Путину о признании «народных республик» Донбасса, разработанный депутатами от КПРФ. Хотя все шло к тому, что парламентарии проголосуют за альтернативный проект, специально накануне внесенный в парламент двумя депутатами от «Единой России», Виктором Водолацким и Артемом Туровым. Результаты рейтингового голосования для многих оказались, мягко говоря, неожиданными — 351 голос в поддержку проекта КПРФ и всего 310 за вариант «Единой России».
Ничто на Охотном ряду не предвещало такого поворота событий. Разве что намек единоросса Вячеслава Макарова, который во время своего выступления сообщил, что его фракция «не принимала решения по консолидированному голосованию» (иначе говоря, представителям парламентского большинства в кои-то веки предложили поступать по собственному усмотрению).
У обоих документов одинаковое многоэтажное название: «О проекте постановления Госдумы об обращении Госдумы к президенту РФ В.В.Путину о необходимости признания Донецкой и Луганской народных республик». И текст обращения один — авторства депутатов КПРФ (единороссы не стали вносить свой вариант). Разница лишь в том, что коммунисты предложили после обсуждения на заседании Госдумы сразу отправить обращение главе государства, а единороссы настаивали на куда более длинной процедуре — дополнительных консультациях с МИД, после чего проект снова мог быть рассмотрен в палате парламента.
Это подтвердил и Туров, который, выступая перед депутатами, заявил, что «у нас (среди думских партий) нет противоречий». «Текст обращения единый (подготовлен КПРФ), мы разделяем все опасения и озабоченности, которые есть в отношении Донецка и Луганска. Разный только механизм реализации», — сказал депутат.
В результате сложилось стойкое ощущение, что парламентское большинство выскажется в пользу варианта именно «Единой России». К слову, в отличие от проекта коммунистов, который лежит в Госдуме с 19 января, предложение единороссов появилось лишь в понедельник, 14 февраля, и еще до регистрации в электронной думской базе документов было рассмотрено на заседании профильного комитета Госдумы по делам СНГ вместе с проектом КПРФ. Однако ни один из проектов не смог там заручиться большинством голосов. А уже через пару часов оба проекта обсуждали на заседании Совета Госдумы, где и приняли решение вынести их на пленарное заседание и решить судьбу рейтинговым голосованием.
Наблюдатели накануне сходились в одном: депутаты поддержат проект «Единой России» и отдадут вопрос на откуп МИД. А его позиция хорошо известна и не имеет ничего общего с думской — на Смоленской площади неоднократно говорили, что признание независимости ЛДНР противоречит духу и букве Минских соглашений, которые предусматривают возвращение Донбасса в состав Украины на правах автономии.
На это прямо намекнул на заседании коммунист Александр Ющенко: «Чтобы похоронить вопрос, его надо отправить на дискуссию и консультации. Какова цель волокиты? Вопрос с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии решили в свое время быстро, и с Сирией тоже. А что здесь?». В свою очередь, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников рассказал, что уже направлял официальное письмо в МИД по вопросу признания независимости республик Донбасса, но до сих пор так и не получил официальный ответ.
Но вдруг глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий в своем выступлении от имени фракции ЛДПР заявил, что «признание независимости ЛНР и ДНР не может быть расценено как выход России из Минских соглашений», поскольку Россия не является их стороной. Другие парламентарии говорили, что Украина «сама игнорирует Минские соглашения». «Поэтому нам надо взять вопрос в свои руки…мы не можем допустить расправы над нашими братьями и сёстрами в Донбассе… надо признать независимость и только так возможно избежать войны», — заявил коммунист Казбек Таскаев.
«На Донбассе никогда не будет веять флаг Бандеры, надо вернуть наши земли — земли донских казаков, русские земли! Президент в любом случае будет консультироваться со всеми органами власти, и мы как раз пытаемся ускорить этот процесс, чтобы вышел указ президента о признании ЛДНР», — заметил в свою очередь Водолацкий.
Против признания «народных республик» в Госдуме высказались только «Новые люди». «Вы уверены, что граждане готовы отказаться от трети части объема своего холодильника и 13-й зарплаты? Будет не очень хорошо, если (против России) будут приняты серьезные санкции и все это ради неочевидной перспективы признания ЛДНР?», — вопрошал депутат от этой фракции Антон Ткачев.
Казбек Тайсаев на это ответил, что россияне «готовы отказаться не только от 13-й зарплаты», и напомнил, что в Донбассе проживает уже более 800 тысяч российских граждан. «Мы обязаны по Конституции защитить и обеспечить безопасность этих людей», — заявил депутат.
Калашников подчеркнул, что принятое постановление не означает автоматического признания ЛДНР. «Признание или непризнание осуществляется президентом, это его компетенция», — сказал депутат. Никто на Охотном ряду пока точно не знает, подпишет ли Путин соответствующий указ, а, главное, что последует за этим дальше. Депутат Госдумы Вячеслав Никонов полагает, что, приняв постановление в редакции КПРФ, Госдума сделала Украине «последнее предупреждение», с целью заставить выполнять Минские соглашения. «Если бы постановление Госдумы было принято в редакции Водолацкого-Турова, то это было бы предпоследнее предупреждение», — пояснил свою мысль Никонов.
При этом пока нет ясности, в каких границах Россия может признать ДНР и ЛНР. Если за ними признают право на полную территорию Донецкой и Луганской областей Украины, то это уже не просто отказ от Минских соглашений, а прямой повод для не менее масштабной войны, чем та, которой якобы удалось избежать сегодня. Чем штурм Мариуполя будет отличаться от ввода войск в Харьков, которым сейчас всех так красочно пугали? А если признавать в нынешних границах — по линии разграничения, то ее конфигурация прописана как раз в тех самых уже выброшенных в корзину Минских соглашениях — в формулировке «территория отдельных районов Донецкой и Луганской областей».
Так что уже звучат предположения, что Москва решила использовать возможное признание ЛДНР лишь в качестве средства давления на Киев и Запад — такой же, как стянутые к границе войска. А это означает, что угроза войны отступила, но вовсе не исчезла.
Елена Земскова