«Фонды пухнут, а люди мрут»

Депутаты Госдумы утвердили во вторник отчет об исполнении федерального бюджета на 2020 год. Именно в этом году, как известно, началась пандемия коронавируса, которая не только не закончилась до сих пор, но и, похоже, берет новый старт — в связи с рекордной смертностью власти готовятся к введению очередного локдауна.

Между тем, как утверждает глава Минфина Антон Силуанов, прошлый год оказался не таким уж и плохим. «Восстановление нашей экономики проходило более динамично, чем в других странах, и мы уже вышли на допандемийный уровень», — заверил он депутатов. Так, из данных Росстата следует, что ВВП России упал в 2020 году на 3%, в то время как падение мирового ВВП составило 3,1%.

При этом, по словам министра, дела обстояли неважно также из-за рекордного падения цен на нефть. По сравнению с 2019 годом стоимость барреля нефти марки Urals снизилась сразу на треть — с 63,8 до 41,4 долларов, а в апреле цена и вовсе рухнула ниже 20 долларов за баррель. Правда, уже летом по мере ослабления карантинных ограничений в крупнейших странах мира и после введения в действие договоренности ОПЕК+ об ограничении добычи нефти стоимость вернулась на уровень выше 40 долларов.

Несмотря на это, падение цен на нефть и рост расходов госказны на четверть по сравнению с 2019 годом привели к дефициту бюджета в размере 3,8% ВВП. Более 4 трлн рублей также потратили на «антиковидный» пакет, из которых 1,2 трлн рублей ушло на поддержку граждан, сообщили в Госдуме.

При этом во фракциях КПРФ и «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (СРЗП) возмущение вызвало то обстоятельство, что бюджетный дефицит финансировался за счет наращивания госдолга, в то время как резервы Фонда национального благосостояния (ФНБ) продолжали заметно расти. Так, из сопроводительных материалов к принятому документу следует, что по состоянию на 1 января 2021 года объем госдолга составил 18,9 трлн рублей, увеличившись за год более, чем на 5 трлн рублей или на 39,6%. Это максимальный показатель с 1 января 1999 года, указали в Госдуме. Одновременно с этим объем средств ФНБ вырос за год на 5,7 трлн и составил на конец 2020 года рекордную сумму — 13,5 трлн рублей. Но на погашение бюджетного дефицита из него взяли всего 289,8 млрд рублей.

Впрочем, принявший участие в дискуссии глава Счетной палаты Алексей Кудрин назвал такой уровень госдолга «приемлемым». Однако такая оценка вызвала возражения со стороны депутатов. Так, коммунист Олег Смолин напомнил, что во время пандемии увеличились не только заимствования со стороны государства, но и долги регионов. «То есть на людях экономили, а ФНБ пополняли любой ценой», — сказал депутат.

«Почему бюджет систематически наращивает займы и расходы на их обслуживание, хотя помимо ФНБ есть еще бюджетные остатки, которые составляют триллионы рублей или это способ выкармливать крупные банки, обеспечивая их сверхприбыль?», — также интересовался «эсэр» Михаил Делягин.

«Подушка безопасности» так и останется нетронутой. И вы (правительство) не будете оказывать помощь «живыми деньгами» людям и бизнесу. Денег нет, и страна из кризиса не вышла», — утверждал коммунист Николай Арефьев. Его коллега по фракции КПРФ Михаил Щапов также заявил, что не видит логики в действиях правительства. «Зачем в кризис одновременно накапливать резервы и долги? Нам говорили, что ФНБ — это заначка на «черный день», он настал, но правительство не замечает и продолжает снова изымать деньги в этот фонд», — указал депутат.

Силуанов на это отвечал, что «Россия вышла из кризиса, и мы видим поступательное развитие». «Объем займов был определен, исходя из поддержки граждан и предпринимателей, и это сработало неплохо», — убеждал министр. А Кудрин добавил, что благодаря господдержке во время пандемии, уровень бедности в стране «даже снизился».

«Ну, да — фонды пухнут, отчетность вся замечательная, а люди мрут, нищета растет», — не согласился «эсер» Олег Нилов. После чего предложил подумать над преобразованием ФНБ в «фонд ликвидации бедности и нищеты».

Стоит отметить, что депутаты регулярно поднимают в Госдуме вопрос о расходовании средств ФНБ и раздаче «вертолетных денег» в качестве помощи населению во время пандемии, однако до сих пор правительству удавалось успешно отбивать подобные атаки. Это, тем не менее, не снимает вопроса о том, для чего в действительности власти создавали самую масштабную в истории России финансовую «кубышку» и на что ее в итоге будут тратить.

Елена Земскова