Posted 23 сентября 2021, 16:54
Published 23 сентября 2021, 16:54
Modified 30 марта, 08:27
Updated 30 марта, 08:27
Как узнать, живет ли Россия в преддверии выборов, или электоральный цикл только что закончился? Для экономиста это очень простой вопрос: достаточно оценить риторику власти относительно пенсий и пенсионеров (их сегодня в стране более 42,3 млн человек, и они составляют значительную долю избирателей). До выборов власть обещает им «золотые горы», а после — жестоко «кидает». В 2018 г. переизбрание Путина на новый президентский срок обернулось повышением пенсионного возраста, в 2021 г. выборы были не такими судьбоносными, так что и масштаб разочарования поменьше, но все же.
В августе власти неожиданно решили выдать каждому пенсионеру по 10 тыс. рублей, что впервые с 2017 г. обеспечит рост доходов пожилых граждан (в 2017 г. это тоже случилось из-за единоразовой доплаты — только в 5 тыс. рублей). На это, как отрапортовали в правительстве, потратили 450 млрд рублей. Но выборы прошли, и тон сменился. Сегодня пришло сообщение о том, что правительство считает нецелесообразной индексацию пенсии работающим пенсионерам (индексация, замечу, с прошлого года предусмотрена Конституцией, и она не делает различий между работающими и неработающими стариками). А накануне зампред Банка России заявил, что «помогать пенсионерам… немножко поздно», и лучше задуматься о введении новой системы пенсионного обеспечения для граждан трудоспособного возраста.
Честно говоря, весь этот цинизм поражает воображение (к тому же в последнее время российские «эксперты» стали активно доказывать, что… российская пенсионная система соответствует мировым стандартам, а пенсионеры получают чуть ли не больше того, на что должны бы рассчитывать). С коэффициентом замещения около 34% и вымирающими стариками (как раз недавно была обнародована статистика о снижении числа пенсионеров в стране за последние 12 месяцев на 1,2 млн человек) пытаться утверждать такое — даже не ошибка, а преступление. Но, повторю, не после выборов. Голосование закончилось, и наступило другое время — время, когда власти никто не нужен и ничего не нужно. Кроме нефтегазовых доходов, разумеется.
Между тем, проблема остается крайне важной. Бедность в России никуда не делась, а экономический рост 2021 г. будет, скорее всего, эпизодическим: без опоры на устойчивый рост реальных доходов экономика не сможет по-настоящему восстановиться. В условиях высоких цен на наши экспортные товары, текущего профицита бюджета и продолжающегося увеличения резервных фондов давно стоило бы поставить вопрос об отмене заморозки накопительных пенсий, которая постоянно продлевается с 2014 г.; индексации пенсий работающим старикам; и отказе от расчета отдельного прожиточного минимума пенсионера, не дотягивающего до показателя гражданина трудоспособного возраста.
Пенсионеры в любой стране — это не люди, «которым уже не помочь», а гигантский источник спроса, поддерживающий на плаву экономику. И если правительство в России так не считает, вспоминая о ветеранах только перед выборами или накануне Дня Победы, устойчивого экономического роста в стране ждать не приходится…
Владислав Иноземцев, экономист, политолог — для Telegram-канала «Кремлевский безбашенник»