«Квантовый скачок» для Сибири?

Перенос столицы в Сибирь как шанс дать новый импульс развитию региона и возможность избавить страну от экономического превосходства Москвы и избыточной централизации — идея не новая и всплывает как тема для публичной дискуссии достаточно регулярно. «Мегапроект» по строительству новых городов в Сибири, озвученный Сергеем Шойгу на встрече с научной общественностью Сибирского отделения РАН 5 августа 2021 года, в очередной раз взбудоражил информационное пространство. Идеи министра обороны РФ направлены на комплексное развитие региона, ведь он предлагает «не просто город построить и столицу сюда перенести, а сделать их (города — „Росбалт“) совершенно конкретно направленными на ту или иную сферу деятельности».

По словам Шойгу, для устойчивого развития Сибири и достижения баланса в экономике РФ необходимо «три, а лучше пять» крупных научно-промышленных, экономических центров с населением как минимум 300–500 тысяч человек. С одной стороны, речь идет о действительно масштабном преобразовании, но, с другой стороны, именно подобными проектами различные страны в прошлом достигали серьезных экономических прорывов. А отзывы экспертов подтверждают, что мысли Сергея Шойгу по освоению Сибири созвучны многим.

«Как американист скажу — США всегда перезапускали свою экономику за счет крупных инфраструктурных проектов. Помните, когда в Америке появились великолепные трассы и новые города? Это время выхода из Великой депрессии, — комментирует член-корреспондент Академии военных наук Сергей Судаков. — Мое мнение таково — нужно не бояться масштабных инфраструктурных проектов, когда они имеют четкое экономическое обоснование. Идея, предложенная С. Шойгу, поможет развить регионы, привлечет новые источники финансирования, а впоследствии (по успешному примеру других стран) будет способствовать перемещению части федеральных управленческих структур (как это было в ЮАР или Швейцарии, где несколько городов столичного статуса)».

Потенциал Сибири

На самом деле Сибирь обладает огромными возможностями, которые до сегодняшнего дня не были использованы и на десятки процентов. Это очень богатый природными ресурсами регион, в нем уже решены вопросы электроснабжения за счет строительства мощных ГЭС. И если создать условия для запуска полного цикла производств, а также обеспечить достойное качество жизни людей в новых городах, у России появится возможность дать дополнительный импульс экономике. При этом многие уверены, что именно концентрация всех управленческих функций в столице является сдерживающим фактором для развития страны.

«Инфраструктурный и экономический рывок в развитии Сибири и Дальнего Востока, о котором говорится в разных доктринальных документах, невозможен без перемещения туда штаб-квартир не только госструктур, но и крупных компаний», — отмечает политолог Алексей Мухин. По словам эксперта, децентрализация уже началась, и для реализации планов Сергея Шойгу требуется лишь продолжить уже наметившуюся тенденцию: «Разделение управленческого функционала между Москвой, Питером и отчасти даже Сочи — медицинский факт, и чем больше будет таких точек, тем проще будет управляться с «дальними регионами».

Обоснованный проект

Интересно, что проекты по строительству новых городов и развитию промышленного сектора Сибири озвучиваются уже много лет, но до сегодняшнего дня не вызывали подобного резонанса. С подобными предложениями выступало как Российское Географическое Общество, так и отдельные политики, например, экс-министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. Позитивные отзывы таким идеям неоднократно давали представители Минэкономразвития и крупных компаний, ведь нахождение производства в непосредственной близости от места добычи природных ресурсов создает большое преимущество за счет сокращения затрат на логистику и ускорения процессов.

«Этот проект своим масштабом и дерзостью привлечет крупнейших инвесторов мира. Штаб-квартиры, возведенные в этих новых столицах, крупнейших отечественных и зарубежных корпораций будут обеспечивать постоянный темп развития всего центра страны, — отмечает политический комментатор Алексей Мартынов. — То есть речь идет о новой сбалансированной и равно взвешенной по регионам модели отечественной экономики… По степени замысла и реализации этот проект может сравниться разве что с полетом Гагарина в космос. Это принципиально изменит жизнь в нашей стране и окажет активное влияние на весь Евразийский континент».

Готова ли Россия к таким переменам?

Безусловно, предложение министра обороны вызвало как шквал обсуждений, так и целую лавину критики. Ведь подобных проектов в современной России пока не было реализовано. Однако эксперты считают, что для этого уже созданы все необходимые условия, и мы действительно можем стать очевидцами «квантового скачка» в освоении Сибири.

«Понятно, что поначалу инициатива Шойгу вызвала критику: и из-за избирательной кампании, и из-за того, что механизмы достижения поставленной цели — строительства нескольких городов, — оказались в тени общественного восприятия, и потому что московским экспертам элементарно не хочется ни переезжать в Сибирь, ни отдаляться от власти, — подчеркивает известный экономист Михаил Делягин. — Важно, что современные средства коммуникации позволяют распределять центральные управленческие функции между разными городами (как это наблюдается не только в Швейцарии, но и в Германии). Да и в России Конституционный суд уже много лет работает в Санкт-Петербурге, не ощущая и не создавая никаких неудобств. Этот позитивный опыт может быть качественно развит и расширен».

Мнения экспертов сходятся в одном — реализация озвученных планов даст резкий толчок к развитию научно-промышленного кластера в Российской Федерации, и на сегодняшний день для этого сложились все необходимые условия — от реальной потребности в разгрузке Москвы до уже налаженной практики децентрализации органов власти. К тому же на «прямой линии» в июне 2021 года президент Владимир Путин допустил перенос части федеральных ведомств и офисов крупных компаний в Сибирь, так что в свете всех событий «мегапроект» Шойгу выглядит вполне реалистичным.

Дмитрий Константинов