Госдума повышает градус

Депутаты Госдумы собрались в четверг на последнее заседание перед предстоящим долгим перерывом в работе. В следующий раз думцы увидят друг друга в зале пленарных заседаний только 21 марта. Мало того, уже 16 апреля народные избранники снова покинут Госдуму на целых две недели, чтобы отправиться в законный отпуск, плавно перетекающий в майские праздники.

Фактическое отсутствие депутатов в Госдуме в течение трех недель в марте на Охотном ряду объясняют их активным участием в подготовке президентских выборов. Нетрудно догадаться, что парламентариев, скорее всего, попросили отправиться в свои регионы с тем, чтобы лично сагитировать как можно больше избирателей прийти на участки 18 марта.

При этом 1 марта им предстоит заслушать ежегодное послание президента. Возможно, по его итогам Совет Госдумы оперативно скорректирует принятый календарь рассмотрения палатой законопроектов на месяц. Пока же в него включили по большей части малозначительные документы, что вызвало возражения со стороны оппозиционных думских фракций.

Депутатам не нравится, что им не разрешают обсуждать с высокой трибуны острые вопросы, вроде «позора», который, по их мнению, сейчас переживает Россия в связи с участием в проходящих в Южной Корее Олимпийских играх. «Такая обида, такое унижение наших героев спорта», — сетовал «эсер» Олег Нилов. Представители трех думских фракций — КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» заявили, что в их законотворческом портфеле много инициатив, которые действительно волнуют граждан и нацелены на конкретное решение их проблем.

«Вот борьба с бедностью — уже президент обозначил эту проблему как приоритет. А есть что-нибудь серьезное на эту тему в нашем календаре? Наши предложения не слушают, хотя мы предлагали в качестве первого шага отменить незаконную пролонгацию срока действия потребительской корзины — еще на три года продлили ту же самую „корзину“, которая действовала предыдущие пять лет!», — возмущался Нилов.

Депутат Сергей Иванов из ЛДПР требовал, наконец, вынести хотя бы на рассмотрение парламентариев несколько проектов постановлений об объявлении амнистии по случаю президентских выборов, которые разработала его фракция. А коммунист Николай Коломейцев просил еще раз обсудить законопроекты, предусматривающие введение в стране прогрессивной шкалы налога. «80% население выступают за введение такой шкалы», — привел свои данные депутат.

Но в «Единой России» оппозиционерам дали понять, что им и так пошли на уступки, когда, например, решили проводить по четвергам дополнительные пленарные заседания и обсуждать на них так называемые приоритетные проекты от фракций. Неважно, что почти все такие проекты единороссы рубят на корню и отклоняют, зато у думских оппозиционеров есть возможность публично высказаться.

И это надо ценить, намекнул депутатам спикер Госдумы Вячеслав Володин. Ведь особо одаренные думские ораторы могут потом гордиться количеством собранных лайков на Youtube и в соцсетях. «Вот я сегодня смотрел выступление Веры Ганзя из КПРФ, которое собрало 500 тысяч просмотров, а Владимир Вольфович (Жириновский) вообще миллионы собирает», — сказал Володин, дав понять, что депутатам следует довольствоваться публичной известностью.

Парламентарии же хотят большего — играть самостоятельную роль, а также добиваться принятия своих законопроектов. «Давайте станем нормальными законодателями, независимыми депутатами! Пока же у Думы есть только видимость авторитета», — заметил своим коллегам либерал-демократ Иванов. «Рассматривать законы надо для принятия, а не для разговоров», — вторил ему и коммунист Коломейцев.

Их слова не могли не задеть спикера Володина, который с начала седьмого созыва только и занимается тем, что пытается всем доказать, что Госдума — это не какое-нибудь «приложение» к правительству или президентской администрации, а депутаты — не куклы, которых можно дергать за ниточки. И, надо заметить, иногда Володину удается поставить на место чиновников, но по большей части речь идет о процедурных, а не о содержательных моментах.

Так, накануне депутаты, пожалуй, впервые решили не ограничивать себя в количестве вопросов от фракций, которые они собираются задать премьер-министру Дмитрию Медведеву во время его отчета о работке правительства за прошлый год, намеченного в Госдуме на 11 апреля. Это означает, что отчет премьера может затянуться на Охотном ряду до ночи, зато депутаты явно останутся довольны тем, что вдоволь помучают министров, которые часто игнорируют их замечания и присылают отписки.

А в четверг Володин фактически открыто осадил руководство Минздрава, которое за пару часов до окончания пленарного заседания попросило депутатов отложить все дела и рассмотреть в срочном порядке законопроект о распределении «по территориям средств на паллиативную помощь и по поликлиникам». «Это все напоминает неправильные подходы. Надо фракции собрать, на комитет вынести и трехстороннюю комиссию, иначе опять не исполняем свои полномочия — потом будут претензии», — явно пребывал в раздражении Володин от такого неуважительного отношения чиновников к депутатам.

В итоге депутаты отказали Минздраву, а вот против МИДа пойти не смогли. Уже накануне Совет Госдумы решил, что не будет выносить на обсуждение парламентариев проект заявления, осуждающего принятие на Украине закона о реинтеграции Донбасса. Высказать позицию палаты по этому вопросу поручили отдельным депутатам, которые, в свою очередь, ограничились призывами к международным организациями обратить внимание на происходящее в соседней стране.

Неспособность парламента занять твердую позицию в отношениях с правительством приводит к тому, что граждане не видят смысла не только в его существовании в качестве одной из декораций демократии, но и в самих политических партиях. В неизбежности скорого партийного переформатирования, судя по всему, не сомневаются уже и в самой Госдуме. «Надо создать две партии — консервативную и социал-демократическую, провести ребрендинг. Наша модель самая худшая — всегда побеждает одна партия и один кандидат, и это останавливает развитие и усиливает коррупцию. Это ошибка политической конструкции, пока мы ее не уберем, вперед не двинемся», — заявил Владимир Жириновский, который, как говорят в народе, всегда «держит нос по ветру». Вопрос лишь в том, готов ли лидер ЛДПР начать этот процесс с себя и возглавляемой им партии.

Елена Земскова