Конституционный суд впервые разрешил не исполнять решение ЕСПЧ

Конституционный суд РФ впервые воспользовался своим правом возражать решениям ЕСПЧ. Как сообщает корреспондент «Росбалта», российские судьи признали невозможным абсолютное исполнение постановления, касавшегося права осужденных голосовать в местах лишения свободы.

Поводом для обсуждения дела стало обращение Министерства юстиции РФ, попросившего дать трактовку постановлению ЕСПЧ от 4 июля 2013 года. Осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления Сергей Анчугов и Владимир Гладков пожаловались в Страсбург на то, что их ущемляют в избирательных правах. ЕСПЧ постановил, что в России нарушается Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Согласно трактовке европейского суда, конвенция гарантирует право выбора в том числе и для осужденных.

В то же время часть 3 статьи 32 Конституции РФ ограничивает права голоса лиц, находящихся в местах лишения свободы. Этот запрет является абсолютным и недифференцированным. Но, по мнению ЕСПЧ, Конституционный суд мог дать расширительную трактовку данной норме, что дало бы право голоса отдельным заключенным.

По мнению КС, обозначенный в Конституции РФ запрет голосование в местах лишения свободы имеет императивный характер, поэтому «не может быть отменен или изменен». Судьи отметили важность существования такой нормы, которая позволяет избежать «криминализации публичной власти» и «введена в целях защиты основ конституционного строя».

В то же время КС указал на то, что во время ратификации Конвенции в 1998 году ни у кого не возникло вопросов по поводу данной нормы Конституции РФ, которая с того момента не менялась. Поэтому российская сторона вправе настаивать на ее изначальной, а не расширительной трактовке. Тем более, что в правовой системе России приоритетное место занимает именно Конституция.

«Иное толкования данной нормы Конституции расходилось бы и с ее реальным смыслом. Применение постановлений ЕСПЧ возможно лишь тогда, когда они не выходят за пределы, очерченные логикой конституционного законодательства», — отметили в КС.

В КС пояснили, что российские суды обязаны принимать во внимание автоматическое ограничение избирательных прав при вынесении решений об ограничении свободы. Однако председатель суда Валерий Зорькин сообщил, что «КС готов к поиску компромисса» и «обязан находить баланс» во взаимодействии различных правовых систем.

«Федеральный законодатель полномочен, последовательно реализуя принцип гуманизма в уголовном праве, оптимизировать систему уголовных наказаний в том числе посредством перевода отдельных режимов лишения свободы в альтернативные виды наказания, но не ведущих к ограничению избирательных прав», — отмечается в постановлении.

Решение КС окончательное и не подлежит обжалованию.