HRW: Госдума должна отклонить поправки в закон об НКО

МОСКВА, 5 июля. Нижняя палата российского парламента должна безоговорочно отклонить поправки в законодательство о некоммерческих организациях, в соответствии с которыми НКО, получающие зарубежное финансирование, должны официально зарегистрироваться в качестве «иностранных агентов», заявила Human Rights Watch на сегодняшней совместной пресс-конференции с российскими правозащитными группами, сообщает пресс-служба организации.

«Эта инициатива преследует цель маргинализовать и дискредитировать финансируемые из-за рубежа группы, выступающие за перемены в России, - говорит Рейчел Денбер, заместитель директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. – Она в корне противоречит как многократным обещаниям руководства страны улучшить условия для гражданского общества, так и международно-правовым обязательствам России в части свободы ассоциации».

Human Rights Watch считает, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, так много говоривший о правах человека в период недавнего президентства, должен предложить своим «партийцам» умерить пыл и снять законопроект с рассмотрения.

«Формулировка «иностранный агент» в России имеет откровенно негативную окраску, фактически означая – шпион, - говорит Денбер. – Очевидным следствием принятия этого законопроекта (и его инициаторы просто не могут не отдавать себе в этом отчет!) станет демонизация финансируемых из-за рубежа групп в глазах общества».

Сторонники законопроекта пытаются ссылаться на пример США, где существует якобы аналогичный закон – Foreign Agent Registration Act (FARA), однако Human Rights Watch находит такой довод несостоятельным. Американский закон распространяется на организации и отдельных лиц, которые действуют «по прямому указанию и под непосредственным контролем иностранного принципала». Под него не подпадают НПО, которые всего лишь пользуются финансированием из зарубежных источников и выступают за изменения в политике.

Законопроект предусматривает наделение российских НКО, которые занимаются политической деятельностью и имеют зарубежные источники финансирования, статусом НКО, выполняющей функции "иностранного агента". Они будут внесены в специальный реестр, и для них будет действовать иной правовой режим, предусматривающий, в частности, особую отчетность и особые проверки. За несоблюдение закона документом предусматривается административное наказание с максимальным штрафом до миллиона рублей и уголовная ответственность с самой большой санкцией — четыре года лишения свободы.