Сахарная лихорадка

В России началось сезонное повышение цен на сахар. В отдельных регионах оно может составить от 35 до 50%. Виноват рост мировых биржевых цен, от которых Россия полностью зависима.

На прошедшей неделе руководитель Департамента потребительского рынка и услуг правительства Москвы Владимир Малышков заявил, что возможное сезонное повышение цен на сахар в столице не будет превышать 15%. Как сообщили «Росбалту» в Союзе сахаропроизводителей России, опровергать или подтверждать это заявление трудно, поскольку ценообразование в столичных магазинах формируется не столько от оптовых цен на товар, сколько из стоимости аренды и показателей проходимости каждой конкретной торговой площадки. И разница между оптом и розницей «только начинается с 50-70%».

Однако в целом по России "сахарная лихорадка" уже началась. За последний месяц биржевой рост цен составил 35% и останавливаться, похоже, не собирается. При закрытии торгов на Нью-Йоркской товарной бирже цена июльского контракта на сахар-сырец на 30 июня 2010 года составила 18,03 цента за фунт ($397 за тонну), изменение контракта к предыдущему дню составило 45 пунктов в сторону увеличения. А на Лондонской бирже (августовский контракт) стоимость тонны белого сахара составила $528,8 (только за один день цена выросла на $11,8).

Сейчас Россия целиком живет на импортном сырье и зависит от мировых цен - сбор собственного урожая свеклы начнется в конце июля. Поэтому от мировых цен страна зависит напрямую. И в Союзе сахаропроизводителей только за последнюю неделю июня зафиксировали рост оптово-отпускных цен на сахар на внутреннем рынке в основных сахаропроизводящих регионах РФ в среднем на 4,2%. Ситуацию обещает усугубить и ввозная таможенная пошлина, возросшая в июле с $200 до $239 за тонну.

Иначе говоря, сейчас по старым ценам распродаются складские остатки, а кое-где в магазинах сахар уже выставляется по новым ценам. И для большинства россиян подорожание составит никак не 15%, а 35% или, в случае ажиотажного спроса, даже все 50%.

Проблемы отрасли лишний раз перечисляются в докладе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» за 2009 год. Это и дефицит, и рост стоимости кредитных ресурсов, и отсутствие достаточного количества складских емкостей, и рост стоимости сложных минеральных удобрений.

«Развитию конкуренции на рынке сахара должно способствовать предполагаемое строительство и введение в эксплуатацию в ближайшие годы нескольких сахарных заводов, - констатируется в докладе ФАС. - Наряду с этим необходима государственная поддержка развития производства сахарной свеклы».

Но как строить новые заводы, если отрасль чувствует себя не лучшим образом? По данным исследования маркетингового агентства ROIF Expert, в январе-марте отечественные предприятия выпустили 380,7 тыс. тонн сахара - на 30,7% меньше прошлогоднего показателя (549,1 тыс. тонн). Падало производство и в предыдущие годы. «Объем производства сахара в России в 2009 году составил 5058,1 тыс. тонн. Аналогичный показатель 2008 года был равен 5869,8 тыс. тонн. Таким образом, в прошлом году снижение объемов производства составило 13,8%», - уточнили в ROIF Expert. А в целом в 2006-2009 годах объемы производства сахара в России ежегодно в среднем снижались на 4,7%.

Правда, в Союзе сахаропроизводителей отмечают, что суточное производство на российских предприятиях составляет 17,1 тыс. тонн сахара, что превышает суточное потребление сахара в 1,1 раза. То есть, предложение опережает спрос. При этом на 30 июня 2010 года в России функционировало 25 сахарных заводов против 19-ти в 2009 году. Можно было бы предположить, что неким стимулом ко «второму дыханию» послужили введенные 29 декабря 2009 года ввозные пошлины для украинских производителей. По сути, они стали заградительными - $300 за тонну, что напрочь остановило поставки в Россию украинского сахара.

Но, похоже, сахарный рынок служит лишь разменной монетой в большой игре Москвы и Киева. И по данным «Ъ», беспошлинный ввоз в Россию сахара производства украинских заводов может возобновиться уже в следующем году. Министр аграрной политики Николай Присяжнюк вчера сообщил, что с РФ достигнута договоренность о введении годовой квоты в размере 300 тыс. тонн (примерно 5% российского рынка сахара), а далее политикам ничто не помещает квоту увеличить. Но это уже целиком заботы сахарозаводчиков.

Для конечного потребителя важно, что в августе ввозная пошлина (рассчитываемая на основании биржевых индексов) снизится с $239 до $203 за тонну, а сахарозаводы с начала августа начнут переработку свеклы. Однако россиянам особо не стоит уповать на то, что скачок цен на сахар будет сезонным. Ведь торговые сети, однажды взвинтив цену, очень не любят ее снижать. Потребуется гневный окрик какой-нибудь межправительственной комиссии или очередное депутатское предложение ввести фиксированные цены.

Игорь Чубаха