Госдума вводит новое бюджетное правило

Госдума приняла в первом чтении законопроект о новом бюджетном правиле, передает корреспондент «Росбалта».

Новая конструкция начнет действовать с 1 января 2018 года, то есть при формировании федерального бюджета на 2019 год и последующие периоды.

Изменения разработаны с целью снижения зависимости бюджета от мировых цен на нефть и обеспечения его сбалансированности, отмечается в пояснительной записке к проекту.

Согласно документу, предельный объем расходов федерального бюджета в течение года не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть и газ, а также прогнозируемого курса доллара к рублю, объема ненефтегазовых доходов и расходов на обслуживание государственного долга.

При этом предлагается установить базовую цену на нефть на уровне $40 за баррель с ежегодной индексацией на 2%, начиная с 2018 года. Указанный размер базовой цены на нефть, согласно пояснительной записке, обусловлен оценкой долгосрочного равновесного уровня нефтяных цен в условиях ускоряющихся технологических изменений и учитывает ограниченный объем накопленных в суверенных фондах резервов.

Вместе с тем, как указали в комитете по бюджету и налогам, в долгосрочной перспективе цена на нефть может оказаться ниже фиксируемой в законопроекте, что также подтверждается в прогнозе Всемирного банка. «Таким образом, в долгосрочной перспективе фактический структурный уровень цен на нефть может оказаться ниже предлагаемого в законопроекте базового уровня, что потребует его корректировки», — отметили в комитете.

Законопроектом также предлагается предусмотреть возможность использования средств ФНБ на пополнение Резервного фонда, в том числе для покрытия дефицита федерального бюджета.