Авторы законопроекта отмечают, что члены Совфеда, также как и депутаты Госдумы, проходят процедуру избрания на основе поддержки избирателей. Однако действующим законодательством не предусмотрена обязанность членов Совфеда вести прием избирателей, отчитываться перед ними, а также отсутствует ответственность за недобросовестное исполнение своих полномочий.