Вторая индустриализация укрепит Иркутскую область

На территории Иркутской области разворачиваются инвестиционные проекты, имеющие для России международное стратегическое значение. По мнению губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, основа развития региона – модернизация промышленности и создание новых производств.

В нынешнем году президент России Владимир Путин дал отмашку на открытие главной кладовой Иркутской области: крупнейшего в мире Ковыктинского месторождения природного газа. Началось строительство газотранспортной системы, которая соединит Якутский и Иркутский центры газодобычи с Дальним Востоком России и Китаем. «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация подписали 30-летний контракт, который предполагает поставку 38 миллиардов кубометров газа в год.

Строительство магистральных газопроводов будет вестись из отечественных труб. В первой очереди «Силы Сибири» будет задействовано около 15 тыс. специалистов строительных организаций. Эксплуатировать газопровод будут еще около 3 тыс. человек.

Летом «Газпром» уже приступил к созданию в г. Усть-Куте (север Иркутской области) единого логистического центра по приемке и доставке оборудования и материалов, необходимых для обустройства Чаяндинского месторождения в Якутии. Работы проводятся в рамках первого этапа возведения газотранспортной системы «Сила Сибири». Активизировалась работа по созданию необходимых газодобывающих, газотранспортных и газоперерабатывающих мощностей. На Ковыктинском месторождении начали бурить разведочные скважины для уточнения структуры и объема запасов углеводородов.

Как отметил Сергей Ерощенко, губернатор Иркутской области, строительство магистральных трубопроводов дает реальные возможности как для развития существующих крупных химических предприятий в Ангарске, Саянске и Усолье-Сибирском, так и для строительства новых мощностей. Реализация проекта «Сила Сибири» позволит создать тысячи новых рабочих мест. Для снижения затрат и привлечения инвестиций необходимо сконцентрировать производство стройматериалов и оборудования в области, а не завозить все из других регионов России. Попутно будет расширяться сфера услуг, развиваться социальная инфраструктура. Региону в целом предоставляется колоссальный шанс для ускоренного развития.

Параллельно с федеральным проектом развивается региональная программа газификации. В настоящее время активно разрабатываются северные нефтегазоконденсатные месторождения. Уже в 2015 году газ придет в Усть-Кут, где «Иркутская нефтяная компания» планирует построить завод по выпуску полимеров – полиэтилена, этилена и вспомогательных материалов с общим объемом производства до 500 тыс. тонн в год. Газификация Усть-Кута даст толчок развитию газопотребления в Восточной Сибири, поможет решить проблему энергодефицита севера Иркутской области и, в частности, зоны БАМа.

Кроме того, в Усть-Куте в IV квартале 2017 года планируется запустить завод сжиженного природного газа (СПГ). Плановая производительность будущего предприятия - 84 тыс. тонн в год. Более половины данного объема будет поставляться в Байкальск, для которого крайне актуальна замена традиционного угля на более экологичный вид топлива.

На юге Иркутской области формируется другой нефтегазохимический кластер. По инициативе правительства Иркутской области ОАО «АНХК» и ОАО «НК «Роснефть» проработали схему создания газохимического комплекса мощностью до 3,9 млрд кубометров в год. Совместно с ОАО «Ангарский завод полимеров» планируется производство этилена, полиэтилена, полипропилена с объемом потребления газа до 850 млн кубометров в год.

Рассматривается перспективный проект по созданию на базе усольской промышленной площадки газохимического производства в партнерстве с ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Сбербанк России». Обеспечить газохимический комплекс сырьем планируется с помощью ресурсов Ангаро-Ленского и Заславского месторождений.

Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД», заявил, что модернизация БАМа и Транссиба может стать частью глобального инфраструктурного проекта. РЖД при поддержке правительства РФ реализует проект, который позволит к 2018 году увеличить объемы грузопотоков, как минимум, на 75 млн тонн, в том числе, с новых месторождений Восточной Сибири. На модернизацию железнодорожной инфраструктуры участков БАМа и Транссиба, проходящих по Восточносибирской железной дороге (ВСЖД), выделяется 12,2 млрд руб. Из них 10 млрд руб. будет вложено в проект «Развитие железнодорожной инфраструктуры на участке Лена - Хани».

Всего ОАО «РЖД» в рамках инвестиционной программы на развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры ВСЖД в 2014 г. направляет более 25 млрд руб., что на 8 млрд руб. больше, чем в 2013 г.

Губернатор Сергей Ерощенко пояснил, что сейчас в Иркутской области идет процесс второй индустриализации – динамичного промышленного развития, под который разработана специальная инвестиционная политика.

В течение двух лет правительство Иркутской области заключало специальные соглашения со всеми крупными промышленными предприятиями, создавая благоприятные условия для развития бизнеса в регионе.

Предприятиям предоставляются льготы по налогам, предусмотренные законодательством РФ, а бизнес берет на себя обязательства по созданию новых рабочих мест, внедрению современных технологий, выполнению социальных гарантий. Налоговые льготы, которые сегодня регион предоставляет предприятиям, уже обернулись дополнительными вливаниями в бюджеты всех уровней и качественным улучшением жизни населения в муниципалитетах, где работают данные предприятия. Например, первое соглашение с компанией «Роснефть» было на сумму 3,5 млрд руб., а по второму область получила уже 5 млрд руб. «Иркутская нефтяная компания» в 2010 году перечислила в областной бюджет 494 млн руб., а в 2013-м – 3,8 млрд руб.

Налоговые льготы позволили добывающим компаниям пересмотреть инвестиционные программы и ускорить разработку месторождений.

Договор о социально-экономическом сотрудничестве между правительством Иркутской области и лидером золотодобывающей отрасли ОАО «Полюс Золото» предусматривает, в частности, софинансирование строительства жилого дома для бюджетников в Бодайбо, приобретение оборудования и материалов для образовательных учреждений, ремонт спортзалов и другие социально значимые мероприятия для жителей Бодайбинского района.

В прошлом году в Иркутской области добыто 20,7 тонны золота. Для сравнения, в 2008 году – 14,5 тонны. Квота в нынешнем году составляет 20,4 тонны, и нет сомнения, что она будет выбрана полностью. Уже в первом квартале 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года рост добычи составил 44 процента.

С корпорацией «Иркут», реализующей программу создания семейства пассажирских ближних и среднемагистральных самолетов, выстроена система льготного налогообложения, что уже позволило авиастроителям создать новые рабочие места, осуществить финансовую поддержку совместных образовательных и научных проектов с Иркутским государственным техническим университетом, направить дополнительные инвестиции в производство. Сейчас объем инвестиций составляет более 4,7 млрд руб., а в ближайшей перспективе превысит 12 млрд руб.

В результате новой инвестиционной политики доходы областного бюджета в прошлом году увеличились на 3 млрд рублей. Уровень государственного долга составляет всего 4,2% - один из самых низких в стране.

В мае текущего года средняя заработная плата по Иркутской области составила 30357 рублей и, по сравнению с предыдущим месяцем, увеличилась на 8% и на 17,8% к соответствующему периоду прошлого года.

По качеству работы с бюджетом, по эффективности его использования Иркутская область входит в пятерку лучших регионов России.

В 2013 году из Иркутской области в федеральный бюджет поступило 38,4 млрд руб. налогов, в то же время в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в регион было перечислено 17 млрд руб. Таким образом, на 1 руб. трансфертов федеральный бюджет получил 2,3 руб. фискальных платежей. По уровню налоговой отдачи регион занял 28 место среди 83 субъектов РФ.

Губернатор Сергей Ерощенко предлагает продолжить консолидацию уси­лий бизнеса и государства в создании новых и модернизации существующих производств, обеспечивающих диверсификацию экономи­ки, развитие наукоемких высокотехнологичных перерабатывающих производств, полное раскрытие потенциала Иркутской области. Заложенная инвестиционная база позволяет рассчитывать на устойчивое развитие Иркутской области.

По мнению Сергей Ерощенко, это крайне важно, потому что достижение социальной консолидации требует согласованной позиции федерального центра, региональной власти и делового сообщества. Необходим четко работающий механизм ответственности власти и всех главных участников «социального договора».

Сергей Петров