Posted 20 июня 2017, 11:26
Published 20 июня 2017, 11:26
Modified 30 марта, 22:56
Updated 30 марта, 22:56
Нарастает дисфункция государственного управления.
1. Отсутствует стратегическое целеполагание: чиновники не обнаруживают смысла и целей государственной политики.
2. Старый пакт между верховной властью и элитами — обогащение в обмен на лояльность — безвозвратно разрушен. Новый — сплочение и стойкость перед геополитическими вызовами — не вызывает энтузиазма и размывается.
3. Дефицит ресурсов и позитивных санкций компенсируется репрессивными санкциями («борьба с коррупцией»). Непонимание их логики не столько повышает лояльность, сколько сеет страх и ведет к управленческому параличу.
4. Обратная связь с обществом катастрофически нарушена. На политические протесты власть отвечает репрессиями, что чревато срывом в спираль конфронтации.
5. Очевидная коллизия между центрами влияния снижает дееспособность аппарата в целом и резко увеличивает риск стратегически опасных решений (реновация).
6. Нарушены и перестают работать неформальные внутриэлитные коммуникации, компенсировавшие отсутствие институтов.
Валерий Соловей, историк