Кудрин рассказал, как вернуть доверие к власти в условиях санкций

МОСКВА, 21 ноября. Председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин заявил в своей статье, опубликованной в газете "Ведомости", что в условиях санкций нужно найти доверием между властью, обществом и бизнесом.

По прогнозам Кудрина, санкции в отношении России будут затянутся надолго. "Сколько именно, зависит от будущих политических решений обеих сторон. Чтобы экономика эффективно развивалась и в этих условиях, нужно вернуть доверие к политике и институтам нашего общества и экономики. Этот курс должен быть ясным и последовательным. Его пока нет", - считает он.

"Формальные и неформальные финансовые санкции уже серьезно повлияли на экономику России. Осень показала, как ее лихорадит: рубль с августа упал к доллару на 30%. Санкции повлияли на ослабление рубля примерно так же сильно, как и снижение цены на нефть. Из-за сокращения выручки в связи со снижением цены нефти на $20-25 мы теряем примерно столько же, сколько корпоративный сектор и государство должны вернуть внешним кредиторам в течение года", - отметил Кудрин.

По его мнению, восстановить прежние возможности в плане внешних инвестиций и доверия к рублю получится только в результате 7-10 лет роста российской экономики. Рубль не станет резервной валютой, даже региональной, как минимум в ближайшие 20 лет, уверен Кудрин.

По его словам, Россия сейчас находится в переходной стадии: стагнирующая экономика приземляется на новое плато на 3-4 года. "Без открытости, диалога власти и общества нужную нам эффективность в экономике не получить", - написал Кудрин. Он убежден, что необходима продуманная на годы вперед программа системных мер, предусматривающая обеспечение прозрачности действий власти, формирование устойчивой обратной связи с обществом, расширение политической дискуссии, проведение кадровой политики, ориентированной на рыночную эффективность.

"Мы пытаемся найти быстрые рецепты компенсации санкций, отсутствия реформ, зависимости от нефтяных цен. Это ложный путь. Когда энергетические компании просят помощь при цене на нефть в $80 за баррель — это аномалия. Да, они теперь ограничены во внешнем финансировании, но нужно понимать, что в такой ситуации компании будут вынуждены работать как минимум несколько лет. Их надо ориентировать на изменение стратегии, выбор другой модели развития бизнеса. Надо объяснять, что выклянченных в ФНБ денег хватит только на полгода", - подчеркнул бывший министр финансов.

"Даже в условиях внешних санкций Россия может иметь положительный рост и развитие всех сфер общественной жизни. Для этого нужно, чтобы правила игры были: понятны и очевидны; разделялись всеми сторонами, т.е. были бы результатом общественного консенсуса. В последнее время правила хаотически меняются, это вредит обществу. Множество неписаных правил, в результате которых нет равенства всех перед законом, формируют зоны неопределенности", - заметил Кудрин.

Кроме того, Кудрин сообщил, что если президент России Владимир Путин "будет опираться только на популистские подходы, страна продолжит слабеть". Она утратит возможности для экономического роста, не будет увеличивать эффективность и производительность. При этом в мобилизационной и централизованной системе вся ответственность за состояние экономики и общества, за работу правительства будет концентрироваться на президенте.

Также, по мнению, экс-главы Минфина, чтобы вернуть доверие бизнеса, "можно предпринять такие шаги, как восстановление пенсионных накоплений, предоставление дополнительных полномочий и финансов регионам, реальные шаги к обеспечению равных прав на выборах". Другой важный шаг — заморозить изменение налогов, запретить повышать их на продолжительный период, за исключением строго оговоренных случаев.

"Делая все эти шаги, важно осознать: без перестройки правоохранительных органов, их открытости и подконтрольности обществу говорить о серьезном доверии невозможно. Всем очевидно: можно принять хорошие правила проверок бизнеса одной госструктурой, а потом другая, не связанная этими правилами, придет и сделает все, что хочет. Наконец, нужно уточнить понятие "политической деятельности" для целей закона об иностранных агентах, отменить чрезмерные фильтры на региональных и муниципальных выборах, прекратить избирательно применять законы против протестующих", - считает Кудрин.

России нужна продуманная программа развития экономики в условиях санкций. "Главное - нельзя ждать. Время работает против нас", - заключил он.