ФАС выигрывает тяжбу против Сбербанка в Кузбассе

КЕМЕРОВО, 27 марта. Третья судебная инстанция поддержала решение кемеровского управления о незаконной закупке ОАО «Сбербанк России». Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение областного Арбитражного суда и Седьмого арбитражного апелляционного суда по жалобам ОАО «Сбербанк России».

Как подчеркнули в УФАС, все три судебные инстанции поддержали законность решения Кемеровского УФАС России по заявлению ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по КО» о нарушениях на торгах.

Ранее конкурсная комиссия ОАО «Сбербанк России» решила провести закупку на выбор организации для охраны своих объектов на территории Кемеровской области путем запроса предложений. В апреле прошлого года кемеровское УФАС России рассмотрело жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» (ФГКУ УВО ГУ МВД России по КО) на действия ОАО «Сбербанк России» в лице Кемеровского отделения № 8615 ОАО «Сбербанк России». По мнению заявителя, Сбербанк России при проведении закупок нарушил положения ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»*, не разместив информацию на официальном сайте. Кроме того, неверно определен способ закупки – запрос предложений, а также порядок определения победителя торгов.

Комиссия признала жалобу обоснованной. ОАО «Сбербанк России» было выдано обязательное для исполнения предписание устранить нарушения порядка организации, проведения торгов. Банк обжаловал решение в суде.

Суды поддержали выводы управления ФАС и признали решение антимонопольного органа законным: закупочная документации банка ограничивает не только количество участников закупки, но и исключает принцип состязательности, а также предоставляет преимущества остальным участникам закупки (за исключением участника закупки - победителя в одном из секторов), что в свою очередь приводит к нарушению принципов закупки, установленных ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

«Для нас очень важно это судебное постановление не только как положительная практика по делам, рассмотренным в порядке статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». В первую очередь Сбербанк – крупнейшая финансовая организация в Российской Федерации. Будем надеяться, что те нарушения, с которыми согласились все три судебные инстанции, позволят в перспективе не допускать нарушения в других закупках общества» - прокомментировала руководитель кемеровского УФАС России Наталья Кухарская.