Минюст встал на пути игорного лобби

Официально игорный бизнес в России разрешен только на территории специально выделенных зон. И власти страны не раз подчеркивали, что необходимо бороться с игроманией и нелегальными казино. Но вопреки этой позиции через Госдуму пытаются провести законопроект, который фактически развязывает руки владельцам подпольных рулеток.

Поправки в закон, регулирующий деятельность по организации и проведению азартных игр, были предложены Минфином. В теории, авторы документа по поручению президента Владимира Путина хотят бороться с подпольными букмекерскими конторами. Но на деле предлагают легализовать те же азартные игры в Интернете. Это произойдет благодаря введению понятия «интерактивная ставка», что во много раз упростит процедуру тотализатора. Поставить деньги можно будет в терминале оплаты в магазине, через приложение в мобильном телефоне. То есть поиграть смогут даже несовершеннолетние. Появление «интерактивных ставок» предполагает создание некой кредитной организации, которая будет вести учет всех поступлений и выплачивать выигрыши.

Кроме того, букмекерские конторы, под прикрытием которых сейчас играют в рулетку и собачьи бега, предлагается отдать под контроль неких саморегулируемых организаций (СРО). Именно они должны будут выдавать и отзывать лицензий букмекеров, а также следить за их деятельностью.

Интересно, что Госдума еще не рассматривала эти поправки к закону, но СРО уже предусмотрительно было создано бизнесменом, бывшим руководителем Национальной ассоциации букмекеров Олегом Журавским - ярым сторонником изменений в законе об азартных играх. Наверное, все дело в том, что по совместительству Журавский является владельцем виртуальной букмекерской конторы «Лига ставок». Зайти на портал и проиграть там крупную сумму денег может даже ребенок, которому в руки попалась пластиковая карточка родителя. Да можно обойтись и без кредитки – просто закидывай деньги через платежный терминал и играй. Еще в мае 2013 года Арбитражный суд Петербурга признал деятельность сайта незаконной, но он действует до сих пор.

По информации журнала «Компания», Журавский давно в букмекерском бизнесе, но вряд ли за его спиной стоят влиятельные покровители. После того как бизнесмен не смог удовлетворить свои амбиции в политике, он решил вернуться в уже привычную игорную среду и на этот раз взять на себя функцию регулятора.

Сейчас в НКО «Саморегулируемая организация букмекеров России», основанной Журавским, состоят 35 компаний, но только 9 из них входят в реестр ФНС. "Журавский пригласил туда множество малоизвестных фирм, раздул число участников, чтобы, когда туда придут нормальные букмекеры, они не смогли бы его сместить", - рассказал журналу «Компания» один из владельцев букмекерской конторы.

Однако организация-регулятор уже успела показать себя не в лучшем виде. В конце февраля столичная прокуратура возбудила дело уголовное дело против букмекерской компании ЗАО «Ф.О.Н», входящей в состав созданного Журавским НКО. Компанию обвиняют в «незаконной организации и проведении азартных игр». Оказалось, что на сайте ЗАО «Ф.О.Н» принимали онлайн-ставки, а также был организован спортивный тотализатор. И даже в день возбуждения дела сайт еще работал, потому что эти люди давно научились обходить законы.

Такое сейчас происходит повсеместно, несмотря на законодательный запрет азартных игр в Интернете. Владельцы сайтов просто регистрируются не в российской доменной зоне, чтобы уйти из-под местной юрисдикции. А со введением поправок в закон об игорной деятельности работе ЗАО «Ф.О.Н.» вовсе станет легальной и будет приносить такой же легальный доход. Собственно, доход Олегу Журавскому.

Сам бизнесмен упорно скрывается от журналистов. Когда сотрудники программы «Вести. Дежурная часть» попытались поговорить с ним, предприниматель внезапно заболел: видимо, по старой доброй привычке он назвал журналиста «братком» и сразу повесил трубку.

Пока отраслевые эксперты рассуждают о том, что поправки в закон об игорной деятельности нужны, но их необходимо проработать, обычные россияне обеспокоены возможной легализацией азартных игр. В разных регионах России уже прошли акции против введения «интерактивных ставок». Свои опасения высказали жители Барнаула, Томска, Омска и Красноярска. Россиян вовсе не успокаивают фразы о том, что новая версия закона позволит уменьшить количество мошенников. Потому как на деле мошенниками выступают лоббисты законодательных правок, использующие дыры для легализации своего пока запрещенного бизнеса.

Одновременно с этим против предлагаемых поправок выступило Министерство юстиции РФ. В отзыве ведомства содержится комплексная критика предлагаемых Минфином поправок, говорится о несоответствии, а в ряде случаев - и прямом противоречии подготовленного законопроекта законам Российской Федерации. Минюст выступил с категоричным утверждением о невозможности согласования законопроекта в таком виде.

Андрей Михайлов