Мурманские льготники пострадали от чиновников Минздрава

Преступная халатность должностных лиц Министерства здравоохранения Мурманской области привела к череде грубейших нарушений российского законодательства и стала причиной серьезных проблем, связанных с обеспечением льготников всего Заполярного края изделиями медицинского назначения в 2013 году. К такому выводу вслед за областной прокуратурой пришло Следственное управление СК РФ по Мурманской области.

В конце прошлого года областной Минздрав подготовил и провел, как теперь уже подтверждено различными контролирующими инстанциями, с существенными нарушениями аукционы на право заключения государственных контрактов на оказание социальной услуги по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами. Вопреки требованиям конкурсной документации, сотрудники данного министерства допустили к аукционам петербургскую компанию ООО «БСС» ("Балтик Секьюрити Сервис"), заведомо не имевшую ни лицензии на фармацевтическую деятельность в регионе, ни технических возможностей организовать отпуск лекарств льготникам. Благодаря этому обстоятельству, ООО "БСС" выиграло у местных областных аптечных сетей подавляющее большинство аукционов на оказание в текущем году социально значимой государственной услуги, предложив, как оптовик немного меньшую цену контрактов.

Практическая реализация государственных контрактов лишь подтвердила заведомую неготовность питерской компании в полной мере выполнять принятые на себя обязательства. По данным мониторинга Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Мурманская область на протяжении всего текущего года занимает одно из первых мест в РФ по количеству необеспеченных льготных рецептов. Это означает, что несколько тысяч мурманчан так и не получили вовремя (или не получили вообще) жизненно важных лекарств. На ноябрь 2013 года только официальное число рецептов на отсроченном обеспечении в области – 900. Это самое большое количество зарегистрированных неисполненных обязательств перед льготниками среди 83-х регионов страны.

Сотрудники УЭБиПК УМВД России по Мурманской области совместно с представителями ТУ областного Росздравнадзора некоторое время назад была провели проверку в складских помещениях, расположенных в Мурманске по адресу ул. Свердлова, д.9А. Полицейские выяснили, что все имеющиеся на складе лекарственные препараты были приобретены в рамках проведения государственной закупки и предназначены для дальнейшей реализации в аптеках и медучреждениях региона по программам ДЛО. Проверка показала, что работа склада, который использовало ООО «БСС», велась без соответствующих лицензионно-разрешительных документов, с грубейшими нарушениями температурных и иных условий хранения препаратов. Одновременно с медицинскими препаратами в антисанитарных условиях в неприспособленном помещении находились запасные части от автомобилей, разного рода макулатура, мусор, другие посторонние предметы.

Выявленный хозяйственный беспредел, постоянные «пробуксовки» в исполнении социально значимых контрактов по обеспечению медикаментами мурманчан-льготников не остались без внимания Следственного управления Следственного комитета РФ по Мурманской области. Следствие посчитало, что «Министерство здравоохранения Мурманской области, видя явную невозможность исполнения условий государственных контрактов с ООО «БСС», должно было отказаться от заключения указанных государственных контрактов, так как факт отсутствия возможности хранения изделий медицинского назначения, а соответственно невозможности исполнения государственных контрактов, должен был быть установлен сотрудниками Министерства здравоохранения Мурманской области». Считая подобные действия или бездействия сотрудников областного Минздрава преступными, СУСК РФ по Мурманской области возбудило уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ («халатность»).

Была ли это действительно халатность, или имел место преступный умысел со стороны каких-то конкретных чиновников, работающих или уже не работающих в Минздраве, покажет расследование. Как говорят, у каждого преступления есть свои имя, фамилия и отчество. Вскоре они станут известны и мурманским льготникам, и широкой общественности.

Сергей Петров