Posted 2 августа 2016, 05:47
Published 2 августа 2016, 05:47
Modified 31 марта, 02:26
Updated 31 марта, 02:26
Финансовый университет при правительстве и Институт народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН направили в правительство предложения по восстановлению роста ВВП в течение одного-двух лет. Как сообщает «Коммерсант», доклад институтов в выводах во многом совпадает с проинфляционной программой Столыпинского клуба, а Финуниверситет требует возврата к бюджетной политике 1992—1994 годов.
Издание отмечает, что документ не связан напрямую с работой Экономического совета при президенте, который, напомним, для выработки стратегии на 2017 год и позже создал рабочую группу под руководством экс-министра финансов, главы Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина. Реакции Белого дома также пока нет, хотя предложения были направлены еще 20 июля.
Документ состоит из доклада ИНП «Восстановление экономического роста — генеральное направление антикризисной политики» и рабочего документа Финуниверситета «О мерах в области денежно-кредитной, курсовой и бюджетно-налоговой политики для обеспечения устойчивого развития экономики».
Надо отметить, что по набору предложений доклады мало отличаются и друг от друга. В частности, предлагается в качестве стратегий, как и в случае разработки Столыпинского клуба, «управляемое плавание рубля» (противопоставляемое инфляционному таргетированию ЦБ), занижение курса рубля к доллару от равновесного (Финуниверситет приводит в качестве рекомендуемого курс 75 руб./$) как способ обеспечения и одновременно как средство организации роста — необеспеченная эмиссия (3,6 трлн руб. в год, по расчетам ИНП) в этой концепции необходима и для занижения курса, и как средство перераспределения инвестиций в экономике в пользу «реального сектора».
Финуниверситет вносит более жесткие предложения, чтобы снизить часть налоговой нагрузки в нефтегазовом секторе. В частности, речь идет о введении контроля за движением капиталов вплоть до «резервирования валюты на специальных транзитных банковских счетах импортерами». Предлагается практически венесуэльская политика «критического импорта», который должен осуществляться «в приоритетном порядке» и возвращение при необходимости к режиму 1998—1999 годов с двухсессионной моделью работы валютного рынка ММВБ.
В целом идеи Финуниверситета подчеркнуто альтернативны текущему курсу Минфина и финансово-экономического блока правительства. Так, основой бюджетной политики объявляется даже не рост госдолга, а прямое эмиссионное финансирование ЦБ дефицита госбюджета — модель, применявшаяся ЦБ с осени 1992 по лето 1994 года и продемонстрировавшая выдающиеся возможности в деле организации гиперинфляции. Скорее всего, отмечает «Коммерсант», жесткость инициатив ИНП и Финиуниверситета — своеобразный жест недовольсва академического сообщества постоянным игнорированием правительством более мягких рекомендаций экономистов РАН по текущим вопросам.