Posted 2 июня 2015, 06:44
Published 2 июня 2015, 06:44
Modified 31 марта, 07:50
Updated 31 марта, 07:50
МОСКВА, 2 июня. Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила внесенный Минэкономразвития законопроект, направленный на сокращение количества плановых проверок субъектов малого предпринимательства.
Как отметили в пресс-службе правительства, законопроектом предлагается установить запрет на проведение с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства. При этом в случае наличия информации о том, что в отношении этих субъектов малого предпринимательства ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения российского законодательства или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой принято такое решение, прошло менее трех лет, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в план проверки в отношении таких лиц.
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан предлагается не распространять предусматриваемый проектом федерального закона запрет на проведение плановых проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, занимающихся видами деятельности, в которых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки могут проводиться два и более раза за три года.
К таким видам деятельности относится деятельность в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в случае если они включены в соответствующий перечень, утвержденный правительством (постановление от 23 ноября 2009 года №944). Также предлагается не распространять запрет на проведение плановых проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на следующие виды государственного контроля (надзора): в области промышленной безопасности и федеральный государственный пожарный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в отношении объектов I или II класса опасности; в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, в отношении объектов I или II класса опасности; в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в отношении объектов I или II категории; в области обеспечения радиационной безопасности; в области обеспечения защиты государственной тайны.
"Принятые решения позволят сократить количество плановых проверок субъектов малого предпринимательства и будут способствовать дальнейшему формированию благоприятных условий для развития малого предпринимательства в России", - отметили в правительстве.
Ранее президент РФ Владимир Путин, открывая заседание Госсовета, посвященное вопросам малого и среднего бизнеса, предложил, чтобы в правительстве и регионах появились конкретные люди, персонально отвечающие за решение проблем малого и среднего бизнеса. Президент подчеркнул, что все эти механизмы должны быть абсолютно прозрачными. Путин также потребовал от Генпрокуратуры проанализировать обоснованность проверок малого и среднего бизнеса в прошлом году.
"Что касается проверок со стороны контролирующих органов, все поручения давно даны. Прошу Генпрокуратуру проанализировать обоснованность проверок, проведенных в 2014 году, прежде всего внеплановых", — отметил он. По его словам, предприниматель не должен жить в постоянном ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, "не должен бояться, что любые его действия можно будет легко подвести под какую-то статью или под штраф".