Счетная палата подтвердила неэффективность сырьевой экономики России

МОСКВА, 17 июля. Коллегия Счетной палаты России проверила "эффективность и целесообразность использования недр и иной федеральной собственности", а также траты государства на воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых. Как сообщили в пресс-службе палаты, аудиторы подняли документы за 2008-2011 годы. В работе сырьевой отрасли - основы российской экономики - ревизоры нашли стратегические изъяны.

Оптимистическое у отчета СП только начало: "Поступления от использования минерально-сырьевой базы обеспечивают около 60% всех доходов бюджета Российской Федерации и 70% прочих валютных поступлений".

Негатив в отрасли может начаться уже в следующем году. Несмотря на лидирующие позиции России в мировой добыче полезных ископаемых, сроки исчерпания рентабельных запасов некоторых из них не выходят за рамки 2013-2025 годов, предупредили аудиторы.

"Причиной сложившейся тенденции является длительная стагнация поисковых и геологоразведочных работ, обусловленная резким снижением их финансирования с 1990 года. Государственные инвестиции в воспроизводство минерально-сырьевой базы составляют менее половины процента от расходной части федерального бюджета (в зарубежных государствах - от 2 до 5%)", - говорится в докладе.

Объем средств, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы в 2008-2011 годах, составил 865,4 млрд руб., из которых за счет федерального бюджета - 81,5 млрд руб. На цели воспроизводства минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых направлено 23,8 млрд руб. Объем бюджетных ассигнований на указанные цели за три года сократился на 23%

"В ходе проверки выявлено, что прирост запасов и прогнозных ресурсов получен только по 41 из 150 видов твердых полезных ископаемых (27,3% от общего количества), из которых прирост запасов - только по 29 видам. В проверяемом периоде не разведано ни одного месторождения по 41 виду твердых полезных ископаемых, в том числе по 5 стратегическим видам. Уменьшение запасов наблюдается по 90 видам. Сокращение объемов добычи - по 44 видам твердых полезных ископаемых. Запасы по 10 из 29 видов стратегических твердых полезных ископаемых уменьшились. По 9 видам стратегических ТПИ имел место незначительный прирост запасов", - сообщает СП.

Сокращение объемов запасов полезных ископаемых по большинству видов ТПИ не обеспечивает выполнение основных задач геологической отрасли на долгосрочную перспективу, делают вывод эксперты.

Кроме того, ведомство Сергея Степашина отметило, что предусмотренный законом «О недрах» федеральный фонд резервных участков недр не сформирован. Нормативный правовой акт, устанавливающий меры по формированию необходимых и достаточных объемов складских запасов стратегических видов минерального сырья, не подготовлен до сих пор.

Представления СП направлены в Роснедра, ФГУ НПП «Росгеолфонд», ФГУП «Геолэкспертиза», ФБУ «ГКЗ», а соответствующее обращение - в Генпрокуратуру.